自秋冬季大气污染综合治理“攻坚战”打响以来,紧紧围绕这一目标,环保部高层近期密集召开会议,多管齐下部署组合拳。9月底前可望打出多个后续“重拳”。
8月31日,贯彻落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及六个配套方案的座谈会在环保部召开。次日,攻坚行动正式启动。
至今,时间已过去两周,环保部高层密集开会,推进相关工作的细化与落实。如9月14日,环保部召开大气重污染成因与治理攻关领导小组第二次会议暨攻关项目启动会议,会议讨论并通过了大气重污染成因与治理攻关实施方案。
此前一天,13日,环保部举办部署今年秋冬季京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动巡查工作的培训班,要求各巡查工作组真正将压力传导到地方基层,确保大气污染防治各项措施落地见效。更早以前,环保部5日召开会议,听取并原则同意在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点筹备组建工作的方案,提出“充分发挥其在今冬明春京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动中的作用”的要求。
行动落实方面,15日,京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动巡查工作正式启动。从环保部派出机构和直属单位抽调出的1400多人共组成102个巡查工作组,对京津冀及周边地区的“2+26”城市开展常态化巡查。
在环保督查的“五步法”中,巡查是中间一环。“巡查向上衔接督查和交办,对整改落实情况进行回头看,推动问题切实解决;向下衔接约谈、专项督察,通过巡查反映地方整改不力以及相关工作的不作为、慢作为等问题。”环保部部长李干杰此前明确。
而在此前一日,大气重污染成因与治理攻关项目也已启动。李干杰指出,当前,京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理存在薄弱环节,必须强化科技支撑,找准大气重污染的成因和来源,以更有针对性地解决大气重污染问题。
另外,量化刚性问责也是“组合拳”中的创新举措之一。根据环保部的通报,问责事项将分为“任务型”和“结果型”,大气污染治理的任务将与市县的责任捆绑在一起。
根据环保部此前的任务部署,在未来两周内(至9月底前),针对今年秋冬季大气污染综合防治的举措还将陆续出台。例如,跨地区环保机构试点的工作将于月底前正式启动。另外,根据攻坚行动方案,京津冀及周边区域“2+26”座城市在9月底前需要完成2016年大气污染源排放清单的编制和重污染天气应急预案的修订。其中,天津市还提出将在9月底前完成采暖季错峰限停产方案的编制。