简政放权是民之所望、施政所向。近年来江门通过在
全国率先实现企业“十五证合一”登记制度改革，首创“双随机一公开”抽查系统等一系列放管服“组合拳”，进一步释放
市场活力
，引得市民企业纷纷点赞。
今年2月23日，江门发出了全国首张“十五证合一”的企业法人营业执照。该证在原“九证合一”改革和个体工商户“两证整合”基础上，新纳入《外商投资企业设立备案》、《原产地证表》等六个相关证表。
在企业看来，“多证合一”的不断升级，表象看是办证时间缩短了，其实是在为企业减负。广东彩艳股份有限公司总经理邱德亮
说：“
最明显是减了人员，减了人员以后，总的工资是降低的，但人均收入是增加不少的，这样就保证好的员工还是留在企业。”
江门市工商行政管理局副局长元小文说：“
提交的材料减少了60%，企业原来要往返9个部门，最少要跑16次，变成现在只需要跑一个部门，跑一次就可以了
。”
虽说“十五证合一”开了全国之先河，但前置审批的创新只能算作释放经济新动能的“敲门砖”。
如何留住投资者，将市场动能二次激发？
在深化商事登记制度改革的基础上，江门针对外来投资企业、小微创业企业和个体等制定相对应的市场准入和管理制度。
去年8月，江门在全国率先上线使用“双随机一公开”抽查系统，随机抽取市场主体作为检查对象，随机选派检查人员执法，并且做到了全市33个后续监管部门及县区共享共用。
江门市工商行政管理局企业监督科科长姚昌盛说：
“
我们这个系统有个联合抽查（功能），实施联合抽查是多个部门对同一个市场主体，实施一次检查，全面体检。我们用‘双随机’实施检查执法，就会克服检查过多、执法扰民的问题，同时可以克服权利寻租的问题
。”
饮食店老板张永忠
说：“
以前是执法，属于行政管理吧，现在是‘售后服务’，政府提供服务给我们
。”
此外，江门还在全省率先出台涉企行政事业性、经营服务性、中介服务收费目录和“1+3”权力清单，实行“法无禁止即可为”。从2013年以来，全市共调整审批事项3264项，下放到县区事项716项，精简比例达43%。据统计，2016年共为企业减负约55亿元。
来到江门投资的一家外企着实感受到了权责下放后的效率，他们的企业从建厂到投产仅用了1年半时间。
巴斯夫涂料（广东）有限公司高级经理 闫志勇：“
以前由省、市进行监管的，现在区、街道可以直接进行监管，有什么问题可以直接进行沟通，处理，这是我感受比较直接的。
”
变则通，通则旺。一系列去费、减负、降成本政策组合拳，使得市场活力得到了前所未有的释放。2016年，江门市场主体突破27万户，增长8.6%，小微企业新增就业7.6万人，增长57.1%；全社会固定资产投资近六成来源于民营经济，民间投资超600亿元，增长21.2%，均高于全国和广东省的平均水平。
江门市副市长 许晓雄
：“
江门在‘放管服’改革方面，市委市政府提出了，收费就低不就高，办事就简不就繁，服务就近不就远，它的最重要的根本点和出发点，就是要为企业服务，为市场主体服务，激发市场的活力，把握住这条主线，我觉得改革就是往有利的方向在走。
”
