2024年3月5日上午,十四届全国人大二次会议开幕,李强总理作政府工作报告,主要内容为:
过去一年发展成就:
经济总体回升向好,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,生态环境质量稳中改善,民生保障有力有效。
过去一年的困难挑战:
从国际看,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义上升,外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看,经历三年新冠疫情冲击,经济恢复发展本身有不少难题,长期积累的深层次矛盾加速显现,很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头,周期性和结构性问题并存,一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显,部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。
过去一年主要工作:
一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转。二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能。三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型。五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展。六是全面加强政府建设,大力提升治理效能。
2024年发展的主要预期目标:
国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
2024年经济工作总体要求:
我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础,各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。
2024年政府工作主要任务:
1.大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。推动产业链供应链优化升级,积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展。
2.深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。加强高质量教育体系建设,加快推动高水平科技自立自强,全方位培养用好人才。
3.着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。促进消费稳定增长,积极扩大有效投资。
4.坚定不移深化改革,增强发展内生动力。激发各类经营主体活力,加快全国统一大市场建设,推进财税金融等领域改革。
5.扩大高水平对外开放,促进互利共赢。推动外贸质升量稳,加大吸引外资力度,推动高质量共建“一带一路”走深走实,深化多双边和区域经济合作。
6.更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。稳妥有序处置风险隐患,健全风险防控长效机制,加强重点领域安全能力建设。
7.坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。加强粮食和重要农产品稳产保供,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进农村改革发展。
8.推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。积极推进新型城镇化,提高区域协调发展水平。
9.加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。推动生态环境综合治理,大力发展绿色低碳经济,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
10.切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。多措并举稳就业促增收,提高医疗卫生服务能力,加强社会保障和服务,丰富人民群众精神文化生活,维护国家安全和社会稳定。