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历史性时刻!科创板今日开板:刘鹤、易纲、郭树清、易会满释放13大政策信号

芯长征科技  · 公众号  ·  · 2019-06-14 10:31

正文

来源 内容来自「21财经」, 谢谢。


科创板建设下一步重点在哪里?

把握好四个关键点



主持完科创板“开板”仪式,随后,易会满也对科创板建设下一步该如何走做出了规划。


首先易会满指出, 设立科创板并试点注册制,是全面深化资本市场改革的重要突破口,主要承担着两项重要使命:


一是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大。通过改革增强资本市场对科创企业的包容性,允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市,进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制,加速科技成果向现实生产力转化,引领经济发展向创新驱动转型。


二是发挥改革试验田的作用。从中国的国情和发展阶段出发,借鉴成熟市场经验,在发行上市、保荐承销、市场化定价、交易、退市等方面进行制度改革的先试先行,并及时总结评估,形成可复制可推广的经验。


而对于下一步建设的方向,易会满表示要把握好几个关键点:


落实好以信息披露为核心的注册制改革,以及完善法制、加大违法成本和监管执法力度的两方面工作要求,下大功夫、下苦功夫,全力抓好推动落实。


切实树立以信息披露为中心的监管理念,全面建立严格的信息披露体系,完善市场激励约束机制,压实中介机构责任,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司


积极推动增加司法供给,大幅提升违法违规成本,严厉打击虚假披露、欺诈发行等各种乱象,净化市场生态。


同时,易会满也指出,设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。在探索的过程中,可能会遇到各种各样的困难和挑战,尤其是在科创板上市初期, 各市场参与方特别是投资者要重点关注五个方面的新变化:


一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。


二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。


三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。


四是科创企业本身由于技术迭代快,投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。


五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。


最后,易会满也呼吁各方对科创板多一份理解、多一点包容,既保持热情,又保持理性冷静,共同应对可能出现的各种问题,共同遵循资本市场内在规律,共同把科创板建设好、发展好。


他讲到:“对于上述问题和可能带来的风险,我们在制度设计时,已经尽最大可能予以评估完善,并做好相应预案。同时我们将坚持边试点、边总结、边完善的原则,持续优化各项制度安排。”


上交所黄红元:

首批科创板预计两个月内上市


上海证券交易所理事长黄红元在会上透露,预计在两个月之内,首批科创板企业上市交易。


黄红元表示,经公开征求意见之后,3月1号上交所对外正式发布了有关科创板的规则和相应制度,从那之后科创板的工作就进入了执行和落实阶段。 3月18号开始受理企业申报,到现在为止受理了122家企业申报。这些企业主要集中在新一代信息技术、高端制造、生物医药等六个大行业领域。


6月5号和6月11号我们分别召开了上市委第一次、第二次会议,通过了6家企业。这些企业从受理到上交所审核通过,平均用了70天左右,最快的用了60天左右。接下来,我们还有6次审核会议。通过上交所审核之后,这些企业接下来将向证监会发行注册,通过证监会注册之后就该进入路演和发行运行阶段。我们预计在未来两个月之内我们将看到首批企业在科创板上市交易。


推进过程中我们重点关注两个方面的改革:


一个是注册制改革。注册制审核过程当中,我们坚持以信息披露为中心,坚持审核标准、程序进程、问询回复和结果的公开透明,明确审核进程可预期。


第二个是公开透明。科创板退市制度标准很严,执行很严,效率会很高。


刘鹤、易纲、郭树清、易会满

释放13大政策信号


今日,中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席论坛并进行演讲,中国人民银行行长易纲、中国银保监会主席郭树清、中国证监会主席易会满出席并演讲。21世纪经济报道记者(ID:jjbd21)整理了他们演讲的13大要点。


刘鹤:宏观杠杆率高速增长势头已被初步遏制



在会上,国务院副总理刘鹤表示,国内需求体系正在持续升级,庞大中等收入群体正在形成,参照世界银行的标准大约有4亿人,他们有住房有汽车,需求独具特色,高度重视质量,中国已经成为全球最大的成长性市场,为全球各国提供了机会。中国正在发生重大结构性性变化,外需导向转为国内需求驱动力增强,宏观杠杆率高速增长势头已被初步遏制。


国务院副总理刘鹤演讲要点:


1)中国经济长期向好的趋势不会改变,政策工具储备充足


中国经济长期向好的趋势不会改变,外部压力有利发展。应采取更长期分析方法去看中国经济发展,巨大的市场潜力正在拉动中国经济增长。不管发生什么情况,中国长期向好趋势不会改变。我国宏观经济空间大,政策工具储备充足,有充分信心迎接挑战。


2)供给、需求和金融是三角框架,相互支撑


一是供给体系要不断优化。40年改革开放中国已经形成完整的产业体系,进入新的发展阶段,需要我们深化供给侧结构性改革,强化公平的市场环境,增强科技创新在经济发展中的作用,增强企业家在经济发展中的引领作用,大力提高制造业、服务业,形成国际分工产业链的完整性,使现代产业大趋势进一步延伸。


二是需求体系需要进一步升级。庞大的中等收入群体正在形成,我国目前中等收入群体有4亿,有住房汽车稳定工作,需求各具特色,高度重视质量。


三是金融体系要高质量适配。目前金融正在进行供给侧改革,要加大直接融资比例,提高金融适应性、竞争性、普惠性。


他指出,供给、需求和金融是三角框架,在全球化背景下,它们是开放的系统而不是封闭的系统。三者相互支撑的过程中,中国经济形成了良好态势,中国经济再平衡正在持续推进,取得了全面进展。


3)金融风险攻坚战要把握好处置风险的力度和节奏


下一阶段金融工作主要聚焦几个方面:第一,回归本源,坚定服务实体经济,提高金融供给的适应性。第二,打好防范化解金融风险攻坚战,注意把握好处置风险的力度和节奏。


第三,实施好金融调控,加强货币政策、宏观审慎政策、微观审慎监管的协调配合。第四,强化金融基础设施建设。统筹规划,加强信息共享。第五,进一步加快改革开放。加快推进市场准入、平等竞争、保护产权和知识产权。


4)科创板要把选择权交给市场


要避免对股市不必要的行政干预。加快推进股票发行上市、退市等基础制度改革,以加强公司治理和信息披露为重点;以更加市场化便利化为导向推进交易制度改革;加快提升中介机构能力。


科创板是“重中之重”,要落实信息披露为核心的注册制改革,从核准制到注册制,真正把选择权交给市场,减少不必要行政干预,更加关注公司未来成长,长期投资价值,让上市公司接受市场的审核。


易纲:完善风险对冲工具,积极发展各类衍生产品



中国人民银行行长易纲演讲要点:


5)完善风险对冲工具,积极发展各类衍生产品


如今人民币汇率越来越市场化。境内外投资者需要各种金融工具,同时需要进行资产定价、对冲风险。上海金融市场要精准给各种金融工具定价,建成资产定价中心,拓宽金融市场深度,提高市场流动性,完善风险对冲工具,积极发展各类衍生产品。加强人民币资本项目兑换。


6)支持票据交易所在长三角地区的发展试点推广“贴现通”业务


人民银行支持上海科创中心建设带动G60科创走廊,为科创企业提供金融服务;支持票据交易所在长三角地区的发展,试点推广“贴现通”业务。


7)在芝加哥商品交易所推出以上海金为基准的衍生品


支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所进行合作。在芝加哥商品交易所推出以上海金为基准的衍生品。


郭树清:坚决防止结构复杂产品死灰复燃



银保监会主席郭树清演讲要点:


8)坚决防止结构复杂产品的死灰复燃


坚决防止结构复杂产品的死灰复燃,提高资金使用效率,要解决好脱实向虚问题,要下大力气清理金融体系内部的空转资金,两年多我们持续整治市场乱象,压降13.74万亿元的高风险资产,由此缩短了融资链条,降低了融资成本。目前国际上正在出现放松监管使影子银行回潮的趋势,需要引起我们的高度警惕。


9)必须正视一些地方房地产金融化的问题


近年来我国一些城市住户部门杠杆率急速攀升,相当大比例居民家庭负债率达到难以持续的水平,更严重的是全社会的新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域,一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源,导致资金使用效率进一步降低,助长了房地产投资投机行为。


10)应当着力发展更多专业化和个性化的金融机构


我国银行渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍然处于很低水平,金融机构种类不丰富,布局不合理,特色不鲜明,过度竞争与服务空白同时存在。新的金融科技形势下,行业形态,盈利模式和企业机构都不可能简单重复其他国家的发展路径,需要同时在数量和质量上提高金融机构的水平。


易会满:对外开放将陆续推出9条举措



证监会主席易会满讲话要点:


11)坚定推进资本市场对外开放,推动修订QFII/RQFII制度规则。


易会满表示,近期证监会将陆续推出9条举措,进一步加大资本市场对外开放。


第一、推动修订QFII和RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。


第二、按照内外资一致的原则,允许合资券商和基金管理公司境外股东实现“一参一控”。


第三,合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产的要求。


第四,适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。


第五、全面推开H股“全流通”改革。


第六、持续加大期货市场的开放力度,扩大特定品种范围。


第七、放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募基金产品参与沪港通、深港通的交易限制。


第八、研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。


第九、研究制定交易所熊猫债的管理办法,更加便利境外机构发债融资。


近期,证监会将陆续推出一揽子对外开放的务实举措。


一是推动修订QFII/RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。


二是按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。


三是合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求。







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