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近期，济南市槐荫区发布
《济南市槐荫区吴家堡南乡村单元规划（2023-2035年）》
批后公告。从济南市自然资源和规划局得知，
槐荫区吴家堡南“河创田园”泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区是全市首个乡村单元编制案例，
先行编制村庄单元规划，通过优化建设用地布局保障片区内产业落位，目前已高效完成成果编制审查报批，为助力乡村振兴发展提供了先行先试的成功经验。
该案例主要内容如下：
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槐荫区吴家堡南部区域包括吴家堡街道明里庄村、席家庄村、西张家庄村、申家庄村、曹家圈村、安家庄村、三教堂村、七里铺村、西王家庄村、北店子村以及玉清湖街道龙王庙村，共11个行政村。因其同处黄河沿线，人文风情相通，资源共享度高，产业协作紧密，街道、村集体联合社会投资主体开展了较为成熟的产业策划。
单元整体构建了“一心一轴一环四区多节点”的产业布局发展结构，
村村空间相连、通过推进编制单元规划，为赛石玫瑰园等多个特色产业项目预留产业发展用地，推进生态观光、田园体验、主题教育、文化展览、休闲民宿等产业发展，引领该区域发展成为乡村振兴发展典范。
单元产业发展布局规划图
规划充分发挥单元内
用地规模指标跨村调剂
的灵活性，精准匹配项目用地需求，强化用地布局对产业项目落位的支撑作用。规划村庄建设用地131.64公顷，其中农村宅基地74.14公顷，农村社区服务设施用地2.73公顷，主要用作居民点人居环境和公共服务配套建设提升。预留集体经营性建设用地36.63公顷，主要用于
特色市集、主题乐园、文化展馆
等功能业态，以及河创梦工厂、乐田派部落、“大稻里”CLUB、渔立方科创园等重点项目建设。
重点产业用地布局规划图
规划科学统筹保护与发展的关系，立足单元范围整体构建“林、草、河、湖、田”生态空间格局，严格落实国土空间总体规划“三区三线”、黄河河道堤防安全保护、各级历史文化资源保护等上位要求，传导落实永久基本农田253.18公顷、耕地保有量337.46公顷、生态保护红线约67.61公顷，保护2处市级文物保护单位及1处省级非物质文化遗产，对黄河堤防安全保护区内现状经营性建设用地予以逐步腾退。
各类规划控制线分布图
规划以乡村单元为单位
构建乡村社区生活圈
，推动各类公共服务设施和基础设施一体化布局，加强设施的互联共享，有序引导单元内的教育、医疗卫生、社会福利、文化、体育、便民商业、市政设施等生活生产服务要素合理配置。规划着眼单元范畴，优化道路网络结构，统筹安排公交场站、公共停车、观光环线，构建起“公路、干路、支路、村道、田间道”多层级道路交通体系。规划公共交通场站2处，社会停车场2处。
道路交通规划图
为高效推动本乡村单元村庄规划，发挥规划的引领作用，建立市、区、街道三级政府上下联动，自然资源主管部门统筹，相关部门协同，村民和集体组织全程参与的规划编制和实施保障机制，提高乡村建设和治理的实效。市自然资源和规划局主动作为，积极联合农业农村主管部门、各级政府、村集体以及涉及村庄产业的投资主体、规划编制单位，建立起高效的沟通机制，有效增强村庄规划的针对性和可实施性。每周定期开展专题调度，对规划存在的问题第一时间予以研究处置，高效协同开展村庄规划编制。
规划编制审查过程中，严格落实村级事务民主决策程序，做好村民讨论、方案比选、方案公示等工作，保障村民知情权、参与权、决策权、监督权。村庄规划公示成果制作为直观易懂的版本，让农民看得懂、好操作、能监督。
同时，规划依托国土空间基础信息平台，应用信息化手段提升村庄规划编制和实施的指导服务能力，有效控制规划编制和实施成本。批复后及时将村庄规划成果纳入国土空间规划“一张图”，推动建立村庄规划编制、审批、实施、监督的全周期管理工作机制。
以上内容来自：济南市自然资源和规划局
点击文末阅读原文可查看《济南市槐荫区吴家堡南乡村单元规划（2023-2035年）》批后公布规划文件
《自然资源部 中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》提出，各地要结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划。重点发展村庄可单独编制村庄规划，或多个村庄合并编制，或与乡镇级国土空间规划联合编制。此外，《广东省自然资源厅关于推进镇村国土空间规划编制实施，助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》提出，强化镇域空间资源统筹利用，传导和落实县级国土空间总体规划刚性管控要求，镇村联动、以详细规划深度编制镇村规划。
2024年，“国匠城-规划师成长学社”第15个专题为镇村国土空间集成规划，
分享了“镇村国土空间集成规划”的相关文献及政策、规划案例，等等。
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村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
2023年，“国匠城-规划师成长学社”第19个专题为“实用性村庄规划”，分享了“实用性村庄规划
”
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