两会聚焦 | 全方位扩大需求稳定增长——山西团代表审议政府工作报告

山西省文化和旅游厅 · 公众号 · · 2025-03-10 17:00

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全方位扩大有效需求是优化经济结构的重要引擎，也是实现经济持续健康稳定发展的有力支撑。政府工作报告指出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

拓展文旅消费空间，充分激发消费潜能

这个冰雪季，大同推出“祥和大同·冰雪探秘之旅”精品旅游线路，朔州推出“激情冰雪季欢乐朔州年”系列促消费活动，太原钟楼街开设新春市集……

春节期间，全省各地积极培育消费热点、创新消费场景、优化消费供给，实现旅游总花费317.44亿元，同比增长30.03%，文旅市场持续火热，节日消费活力充沛。

“这个春节，我们推出‘盛世八音’‘海城高跷’‘南狮北舞’等非遗演艺，还有浪漫的非遗打铁花、火壶和眼花缭乱的非遗集市，满足了各年龄段、多层次的旅游消费需求。”全国人大代表、皇城相府集团董事长陈晓拴表示，2024年，皇城相府集团接待游客200万人次，旅游直接收入1亿多元。

皇城相府的亮眼成绩，是我省通过发展文旅产业激发消费潜能的缩影。据了解，2024年前11个月，我省重点监测景区累计接待游客9863.66万人次，累计门票收入30.75亿元，累计经营收入52.53亿元，同比增长10.15%。

文旅市场供需两旺，得益于我省在文旅资源开发、景区建设、线路设计、产品打造、设施完善、服务提升等方面推出的一系列举措。通过丰富文旅产品和服务供给，山西得天独厚的文旅资源优势正在转化为产业优势和发展胜势，文旅产业成为促进经济转型升级、引导扩大消费的龙头产业之一。

随着旅游消费形态的不断升级，多元融合的文旅产品成为发展的主流方向。“目前，集团旗下所有旅游景区实现资源共享、品牌共享、人才共享、产品共享、市场共享。”陈晓拴介绍，近两年来，实施皇城相府大景区品质提升工程，新增“相府风云”“金榜题名”“豆蔻年华”等沉浸式演艺，不断完善吃住行、游购娱、商养学全产业链，“景点+酒店”“景点+文化演艺”“景点+夜间经济”等旅游业态实现文旅产业深度融合。

“我省文旅产业潜力巨大、前景广阔，应当强化市场意识、拓展开放视野、坚持创新理念，加快把文旅产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业。”陈晓拴建议，要加强专业人才培养，提升从业人员素养，提高服务质量和竞争力。加强市场监管，整治扰乱市场秩序行为，营造暖心、舒心、放心的消费环境。紧跟市场需求，推动“旅游+”“+旅游”，打造更多新型综合旅游产品，为全省高质量发展注入新动能。

支持鼓励民间投资发展，积极扩大有效投资

扩大有效需求，既要激发有潜能的消费，也要扩大有效益的投资。

企业作为最重要的经营主体，为全省经济发展作出了重大贡献。特别是民营企业，已经成为全省经营主体的重要构成、社会投资的重要力量和经济发展的重要动力。

“政府工作报告频频释放对民营经济坚定支持的信号，这无疑为民营企业注入了强心剂，增强了我们的发展信心，为民营企业实现高质量发展增添了动力。”全国人大代表、山西高陶瓷业有限责任公司质量控制员范银莲说。

2月21日，2025年省级重点工程融资推介会暨向民间资本推介项目活动上，20个项目与金融机构现场签约，达成意向融资额574.66亿元。“这项活动就是支持民营企业发展的务实措施。”范银莲表示，应进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，让民间资本敢投、愿投、能投。

经营主体是经济发展的根基，而营商环境是经营主体发展的土壤。

围绕“三无”“三可”要求，我省坚持把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准、把发展成效作为第一评价，深化“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”等改革，推动更多事项“一件事一次办”，企业满意度获得感明显提升。

范银莲建议，构建完善保护民营企业权益的法律框架，加大对民营企业知识产权、商业秘密等核心权益的保护力度，提升民营企业投资信心和创新能力。进一步优化审批流程，优化监管体系，提升政府部门协同能力，避免不必要的重复检查与过度干预，让企业把精力集中在生产与技术创新上。

创建完善平台，引导老字号创新发展

全方位扩大需求，大力提振消费，离不开区域载体和平台支撑。

杏花村汾酒掀起中国白酒“清香热”，太谷玛钢加快育龙头树品牌，清徐老陈醋打造国家级食醋产品检测认证平台，万荣外加剂建设省级综合检验检测中心……我省全力打造支持产业转型、承载企业集聚的平台，16条省级产业链、18个省级特色专业镇营业收入分别增长16.2%和13.9%。

“这些专业镇有着悠久的历史传承、独特的资源禀赋、扎实的产业基础和稳定的市场渠道，都是在全省乃至全国响当当的特色品牌。”作为竹叶青酒泡制技艺代表性传承人，全国人大代表、山西杏花村汾酒厂股份有限公司贮配一厂保健酒配置车间配制师郝持胜所在的杏花村汾酒专业镇，近年来通过建立完善检验检测、研发设计、电子商务、现代物流等公共服务平台，持续做大做强，2024年“竹叶青”品牌荣获“中华老字号”称号。

今年全国两会，郝持胜带来了促进老字号创新发展的建议。“要帮助中华老字号实现文化传承与创新，构建‘中华老字号+’现代发展平台，推动中华老字号与不同领域、不同行业之间的合作交流，实现资源共享、优势互补。”郝持胜说，建议搭建中华老字号人才培育平台，通过教育、培训、实践等方式，培养一批既懂传统文化又掌握现代技术和创意理念的专业人才，为中华老字号的创新转化提供智力支持。

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