3月15日，江门市发改委发布了《江门市促进民营经济发展壮大若干措施》。共33条措施，其中与建筑业相关的如下：

0 1

加大政府采购支持中小企业力度。

2 00 万元以下的货物、服务采购项目， 400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当全部预留给中小企业 ；

超过前述金额的采购项目，主管单位应当统筹本部门及所属单位该类采购项目情况， 对其中适宜由中小企业提供的采购项目 ，预留该适宜部分政府采购预算总额的 40%以上专门面向中小企业采购 ， 其中预留给小微企业的比例不低于70% 。

0 2

加大对拖欠民营企业账款的清理力度。

重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。

建立健全拖欠中小企业账款台账，对欠款及时化解处理 。

不得以政府换届、职能调整、责任人更替等为由违反对民营企业作出的承诺 。

审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督。

03

规范招投标和政府采购行为。

开展招标投标和政府采购领域违反统一市场建设的专项清理， 严格查处违法限定投标人所在地、所有制形式、组织形式或者设定其他不合理条件以排斥、限制民营企业参与招标采购活动的行为 。

全面推广保函（保险） ，规范保证金收取和退还，鼓励招标人给予减免投标保证金的优惠待遇，探索投标保证金承诺制。

0 4

促进建筑业高质量发展。

定期评选我市建筑业龙头、种子企业，并加大培育扶持力度，在资质升级、市场开拓、技术创新、信用评价、金融扶持、优质服务通道等方面予以支持，增强其综合竞争能力。

支持我市建筑企业资质升级， 对首次升级为 施工总承包特级 （综合）资质或首次升级为 施工总承包一级 （甲级）资质的企业给予奖励 。

鼓励我市 具备施工总承包、专业承包资质和能力的 民营企业 加强与建筑业央企、省企、市（县）属国企加强合作， 通过联合体竞标、专业分包等方式共同参与大型基础设施项目建设 。 联合体成员承担的基础设施项目施工业绩，可在我市今后基础设施招标项目中使用 。

严格规范投标人资质、资格条件设置， 招标人不得任意提高投标人资质等级、业绩要求及设置其他排斥、限制潜在投标人公平竞标的条款。

发展智能建造，鼓励在大型公共建筑、绿色建筑、装配式建筑、轨道交通等项目中 推广应用建筑信息模型（BIM）技术 。

0 5

支持民营企业深度融入全国统一大市场。

落实公平竞争政策制度， 对各类企业一视同仁、平等对待 ，促进各类企业优势互补、竞相发展。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，全面落实“非禁即入”等放宽民营企业市场准入的政策措施。

不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明 。

0 6

支持民间资本参与重大项目建设。

积极推动符合条件的民间投资项目纳入省、市重点建设项目计划。

积极落实政府和社会资本合作新机制，规范采取特许经营模式开展政府和社会资本合作，按照国家支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单， 对市场化程度较高、公共属性较弱的项目 ， 应由民营企业独资或控股 ； 对关系国计民生、公共属性较强的项目， 民营企业股权占比原则上不低于35% ；

对少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件支持民营企业参与；

对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，积极鼓励民营企业参与，最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目 。

鼓励民营企业全面参与乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美江门生态建设和制造强市建设等重点工作。

1、公开招标数额标准