7月25日，中共嘉兴市委办公室、嘉兴市人民政府办公室印发《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区行动计划（2017—2020年）》（下称“行动计划”）。提出制定实施“1233”行动计划，积极推动交通体系、公共服务两大领域沪嘉一体化，着力推进产业、创新、人才三大重点合作平台对接。
3月29日，浙江省政府同意嘉兴市设立“浙江省全面接轨上海示范区”。澎湃新闻此前获悉，5月26日，浙江省发改委印发《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区实施方案》，在轨道交通接轨、园区建设等八大重点事项以及科技成果转化机制、特色小镇创建、人才引进培养机制等十五项创新改革项目支持嘉兴全面接轨上海。
这次嘉兴市委、市政府所印发的行动方案则更为具体地提出了“1233”行动计划。文中提及，该行动计划是根据浙江省第十四次党代会报告和浙江省政府关于同意设立浙江省全面接轨上海示范区的批复精神所制定。
行动计划尤其突出综合交通体系和公共服务两大关键领域的一体化。
综合交通体系一体化方面，行动计划提出要加强铁路轨道网建设、建设航空港、完善公路航道网、打造信息港，打造浙沪一体化交通体系枢纽地。
铁路方面，实施铁路轨道对接上海“233”工程，着力建成“半小时高铁圈、一小时通勤圈”，力争实现县域高铁全覆盖。
所谓“233”工程，即新建2条上海都市圈区域铁路工程，力争基本建成沪乍杭铁路（嘉兴段），开工建设通苏嘉铁路，贯通沪杭高铁和沪苏湖高铁。积极谋划推进3项城际通勤对接工程，深化研究利用沪杭铁路开行嘉兴至松江通勤客车，争取向上海南站延伸；规划推进经松江至上海城际轨道交通工程；积极谋划平湖连接上海金山支线轨道交通工程。行动计划强调，要“加快编制市域轨道交通近期建设规划，编制完成轨道交通与上海对接方案。”
公路方面，完善“三纵三横三连”高速公路网
，加快推进杭州湾跨海大桥北接线二期工程等项目，做好320国道改造线位方案研究等工作，完成接轨上海公路项目投资70亿元，进一步畅通公路对接。
港口方面，扎实推进与上海港、宁波舟山港协同发展
，实现通关一体化运作，完成内河港、嘉兴港投资120亿元，加快融入上海国际航运中心。
而所谓“打造信息港”，即强化信息基础设施与上海对接，加快推进规划衔接、标准统一、技术协同，重点争取与上海国家级互联网骨干网络实现直通，推动电话、宽带、移动网络互通共用，进一步提升嘉兴市信息网络速度、服务质量。依托全国新型智慧城市标杆市和乌镇互联网创新发展试验区建设，积极推进骨干网、城域网、接入网等升级改造，加快下一代互联网（IPv6）、5G应用试点、云计算等部署建设，争取设立互联网国际出口专用通道，打造上海都市圈一流“信息高速公路”。
公共服务一体化方
面，行动计划提出要对标上海基本公共服务标准，逐步建立与国际化城市相适应的服务标准，加快引入上海优质的教育、医疗、文化等资源，全面提升市民对接轨上海的获得感。主要围绕教育、医疗卫生以及社保等领域与上海对接。
