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零散几户究竟算不算环境敏感区?有无更根本的解释和更明确的依据?!

环保人  · 公众号  · 环保  · 2024-08-16 21:56

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零散几户究竟算不算环境敏感区?有无更根本的解释和更明确的依据?!

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环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》之后,《环评专家专项整治方案》印发,要求全面排查环评专家问题,并按相关规定实施清理整顿。《环评专家调整名单》明确多名专家出库原因为在环评信用平台存在信用记分。其实,很多环评错误都不是有意的,而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。

【缘起】
【引子二】五星订阅文件《工厂倒班宿舍通常不算敏感点,那么园区集中宿舍呢?有无明确依据?!》发布后,同行们纷纷叫好,称赞分析条理清楚,有根有据,终于弄清了根本区别。近日,有同行提问,零散几户究竟算不算环境敏感区?有无更根本的解释和更明确的依据?恰有专家提供了有根有据的分析,故此修订。
【引子一】五星订阅文件《以居住为主要功能的区域简称居住区?多少户算?有无明确文件依据?!》发布后,同行们纷纷点赞,终于弄清了多少户算居住区。近日,有环评师提问,工厂倒班宿舍通常不算敏感点,那么园区集中宿舍呢?幸有专家提供了有根有据的分析,故此修订。
《环评名录(2021年版)》规定,以居住为主要功能的区域属于环境敏感区。那多少户算以居住为主要功能的区域?一般订阅文件《环评编制参考手册》引用了工信部官网的回复,即居民集中区是居民居住较为集中、人流量较大的地方,一般是指50户以上的自然村。可是官网回复不是什么正规文件,那有没有正规文件明确居住区的规模呢?以居住为主要功能的区域简称居住区对不对呢?起点是多少户或人口呢?有无文件依据?
HJ 2.2-2018《环境影响评价技术导则大气环境》明确,当项目周边3km半径范围内一般以上面积属于城市建成区或者规划区时,选择城市,否则选择农村。那什么叫城市规划区? GB 3096-2008《声环境质量标准》中3.7,即城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市和镇,由城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域,为城市规划区。那什么叫市?什么叫镇?近日有同行被专家提问,乡村算城市建成区或规划区吗?
这些术语本不是环境科学的专业术语,但环境部出的不少文件规定涉及了这些术语,不弄懂就容易犯错。有些项目还很关键就取决于这些术语的精准解读。唉,这可难为环评人了。弄错了可能被复核通报,可是,要找到这些术语定义的文件依据也颇费时间。
为此,五星订阅交流群(主要包括五星订阅用户和省部级的订阅专家,目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入,专家方面现国务院特殊津贴环保专家、环境部、公安部、应急部、科技部知名专家、省级专家、审批技术人员等也有几百位了!有问必答!有根有据!有兴趣的可以从小智电脑版左上角个人中心头像下或者手机版我的、我的订阅里详情,依次点击订阅、五星订阅,也可以加微信sthjb6或微信sthjb8问询。内审、评审、审批、复核或复核申辩时碰到技术问题也可以来咨询微信sthjb6或微信sthjb8里专家们近日又发起一场头脑风暴,根据全国科学技术名词审定委员会、住房和城乡建设部、环境部、国家统计局文件、资料等,找到一些全国范围内具有权威性和约束力的文件资料,分析了以居住为主要功能的区域简称居住区对不对?依据政府文件给出了规模界定依据,并对城、镇等给出了有依据的定义,回答了乡村是否算城市建成区或规划区。工厂倒班宿舍通常不算敏感点,那么园区集中宿舍呢?有无明确依据?!零散几户究竟算不算环境敏感区?有无更根本的解释和更明确的依据?!详见以五星订阅文件小智上国家和地方公开文件永久免费,付专家费请省部级环保环评专家撰写的技术总结要订阅哦)(非五星订阅用户也可以单篇查看五星订阅文件了,只是比五星订阅后要多扣环境豆哦)

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