最近几天,冷空气袭来,河南郑州连续多天最低气温在零度以下。尽管如此,郑州的部分路面依旧洒水,造成道路结冰,市民骑车频频摔倒。那么,这样的情况到底应该由谁来负责呢?近日,郑州市金水区城市管理局对相关责任人做出处理。
1月20号是小年,也恰逢二十四节气中的“大寒”。河南郑州的最低温度持续在零下6度左右,但金水区部分路段洒水车依旧正常作业,导致路面结冰,行人接连摔倒。虽然事情已经过去两天,在纬四路政六街交叉口修车的刘师傅依旧记忆犹新:
“早上洒水不老合适,洒水车一过去整个路都结冰了,电动车一看红灯一刹车就摔了,一会儿摔倒两三个。天冷不能洒水,摔着人咋弄?”
因低温天洒水作业不当,纬四路政五街东南角路面的结冰面积甚至达到了12㎡。短短十几分钟的时间,就有20名市民在此摔倒。附近的停车管理员表示,十字路口周边都是高楼道路结冰的地段多为背阴路段,附近有个菜市场人多车多,骑车的市民很难发现到道路结冰:
“那一天就是冷,洒了水就结冰了,滑倒的人不少。不结冰的时候洒了水是件好事,结冰就怕滑倒人,还是人的安全第一啊。”
1月21号,郑州市金水区城管局就此事做了回复。回复称:1月20号上午11点半,纬二路政五街、纬四路政五街、纬四路政六街路口确实存在道路结冰情况,结冰原因为洒水作业不当所致。经核实,当天该区域作业车辆对这几条道路使用高压喷嘴进行了洒水作业。
郑州洒水车洒水路面结冰 撂倒怀孕8个月孕妇
而根据《郑州市环卫作业管理规范》相关规定,每年11月16号到次年3月14号实行白天错峰方式作业,0℃以上时每天下午1点到4点实施机扫一次、喷雾作业一次。依据核查情况,这一区域环卫作业部门确实没有按规定实施作业。金水区城管局决定对环卫清扫公司负责人杜建营进行通报批评,责令环卫清扫公司对该区域环卫所所长朱振东诫勉谈话,对该区域机械化作业队队长李峰立予以免职,对作业司机魏坤予以辞退(待岗培训)。对因洒水结冰给市民造成的伤害深表歉意。
对此,郑州市金水区城管局表示,将强化工作措施,举一反三,杜绝此类事件再次发生。该区环卫所朱姓负责人:
密切关注天气变化,根据温度来调整由洒水或者降尘时间表。排查道路包括地下通道,排查了之后,根据地形来调节洒水模式;定期对司机进行安全教育,还有培训,更加熟知操作规范,避免再出现这样的问题。
郑州出现洒水结冰导致市民摔倒的事情,不是头一回发生。一个多月前,媒体就曾报道过:郑州市因为洒水后导致多个路段变成“溜冰场”,相关部门还发出了“紧急通知”。只不过,这“紧急通知”看来并没有阻止洒水车冰冻天依然洒水作业。
其实,不仅在郑州,这两天,河南开封、信阳、南阳、漯河等城市都发生了类似的情况。
河南多地低温天洒水 路面结冰致多起交通事故
对于冬季洒水作业的温度限制,国内各城市规定不一样,比如武汉、合肥等城市执行的是最低气温低于2度时不管白天黑夜均不洒水、不洗路,还有的城市执行的是低于0 度不得洒水。
既然有规定,为什么还照洒不误呢?多位知情人士介绍,一是很多地方加大了大气污染降尘的力度,另外,道路清洁指数会影响清扫员的考核及工资,一些工人为完成任务冒险洒水。
路面结冰致使市民摔倒
那么,如果因为市政部门洒水,造成市民的人身安全或者财产受到损失,应该如何索赔呢?河南豫龙律师事务所律师付建表示:
根据《侵权责任法》明确规定,如果说行人在无过错的情况下,因为洒水车洒水而摔倒的,根据法律规定,城管部门依法承担法律责任,包括人身及财产的损失,都要依法承担赔偿责任。
要想解决下雨天、低温天照常洒水的问题,需要城市管理部门依据本地实际情况把规定制定得详细一些,更需要认真落实,如遇天气变化灵活处置,只要切身考虑市民的感受,自然就能管好洒水车上的水龙头。
记者:付艳波
微信编辑:徐啸
来源:中国之声《新闻纵横》