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中国共产党勉县第十六次代表大会隆重开幕

定军先锋 · 公众号 · · 2021-09-28 21:00

正文

开拓奋进擘画发展新蓝图

凝心聚 力创造勉县新辉煌

中国共产党勉县第十六次代表大会9月28日下午在县委会务中心隆重开幕。

金色党徽熠熠生辉，鲜艳红旗光彩夺目，大会会场气氛庄严而热烈。213名县党代表出席会议，黎建军、罗国才、薛小兵、胡敏、张金荣、张僤、惠亚朋、姜涛、杜新成、刘德宏、秦超在主席台前排就坐。不是县党代表的在职十五届县委委员、候补委员和县纪委委员，在职党员县级领导，县直单位主要负责人列席会议；不是县党代表的在职非中共党员县级领导，退出领导岗位未退休的县级领导，县级各民主党派负责人和无党派代表人士应邀参加大会。市委勉县党代会工作指导组指导会议。

下午2点30分，中国共产党勉县第十六次代表大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。县委书记黎建军代表中共勉县第十五届委员会作了题为《大力实施“11366”战略、争当新时代追赶超越排头兵、为谱写勉县高质量发展新篇章而努力奋斗》的工作报告。

黎建军： “中国共产党勉县第十六次代表大会，是在全县上下迈向全面建成社会主义现代化强国新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。大会主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神和来陕考察重要讲话精神，回顾总结县十五次党代会以来工作，明确今后五年工作任务和奋斗目标，选举产生新一届县委和县纪委班子，动员全县各级党组织和广大党员干部，凝心聚力、奋勇争先，大力实施‘ 11366 ’战略，争当新时代追赶超越排头兵，为谱写勉县高质量发展新篇章而努力奋斗！”

报告全面回顾了过去五年工作。

◆ 五年来，全县脱贫攻坚赢得新胜利， 实现了5.3万人脱贫、111个村出列、整县摘帽，绝对贫困得到了历史性消除。

◆ 高质量发展迈出新步伐， 全县生产总值由“十三五”初的105.8亿元增长到161亿元，财政总收入由5.7亿元增长到8.4亿元。

◆ 城乡建设展现新面貌 ，县城建成区面积达17平方公里、人口增加到17万人，城镇化率跃升至51.3%。

◆ 生态建设绘出新画卷 ，空气质量年优良天数从298天增加到349天，稳居全市平川县区首位。

◆ 民生福祉取得新进展 ，累计民生支出达122亿元，占财政支出83.4%，城乡居民收入分别达到34788元和11981元。

◆ 改革开放激活新动能 ， 9大重点领域改革有序推进，完成400余项改革任务。

◆ 民主法治取得新进步 ，政法队伍教育整顿持续推进，法治勉县建设成效明显。

◆ 党的建设迈上新台阶 ，全县上下风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

报告提出了今后五年勉县的发展思路。

报告指出

“11366”战略，是贯彻新发展理念、落实“三新三高”要求的有力举措，是推动我县转型升级、高质量发展的重大战略。

◆ 要聚焦建设汉中副中心城市战略定位加快高质量发展。 主动融入汉中中心城区都市圈，进一步完善城市功能、产业布局、业态模式、精细管理，到2025年城市建成区面积达20平方公里，城区人口20万人，城镇化率达到58%。

◆ 要聚焦建设全省现代材料示范基地战略任务加快高质量发展。 以转型升级、结构调整、延伸链条、提高附加值为导向，推动现代材料产业集群实现跨越发展，到2025年现代材料产业产值达800亿元。

◆ 要聚焦建设“富强勉县、美丽勉县、活力勉县”战略目标加快高质量发展。 到2025年，全县生产总值达到300亿元左右，地方财政达到5.4亿元，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到5.3万元和2万元；农村清洁能源占比达75%，生活垃圾无害化处理率达99%，城镇生活污水集中处理率达99.9%，森林覆盖率达69.3%，空气优良天数稳步提升；各类市场主体突破3万家，社会消费品零售总额达到63亿元。

报告提出

要聚焦“六大突破”战略路径加快全县高质量发展。

◆ 建设全省现代材料示范基地，在工业转型升级、质效双升上实现新突破，让工业产业“绿”起来。 推动材料产业向高端化、低碳化转型，加快打造有色冶金产业集群、新型建材产业集群、装备制造产业集群，到2025年规上工业总产值突破1000亿元，全产业万元GDP能耗下降12%。

◆ 建设全国知名武侯诸葛文化体验旅游目的地，在文旅强县上实现新突破，让武侯诸葛“活”起来。 以武侯大景区5A级创建为抓手打造5个A级景区，构建全域旅游新格局，推动“从传统旅游观光地”向“高品质的武侯诸葛文化体验旅游目的地”发展，到2025年旅游综合收入达100亿元。

◆ 建设汉中西部交通枢纽，在优化路网结构放大区位优势上实现新突破，让各类要素“流”起来。 打造客货运集散、高效便捷的汉中西部公铁综合客运枢纽和站前产城融合聚集区，优化外联内通的路网结构，建设区域物流仓储中心，构建衔接顺畅、四通八达、快速联通的交通网。

◆ 建设创新创业数字经济先行区，在培育新动能上实现新突破，让数字引领“热”起来。 鼓励支持实体经济与数字经济深度融合，建设智慧企业、智能车间、智慧农业、智慧景区，推动数字服务、数字创业，到2025年数字经济产业产值达到60亿元。

◆ 建设美丽富裕乡村振兴示范区，在产业生态化、生态产业化上实现新突破，让乡村颜值“美”起来。 巩固拓展脱贫攻坚成果，以产业振兴固本、人才振兴强基、文化振兴铸魂、生态振兴蓄能、组织振兴引领，打造示范带、建设示范区，引领带动全县所有村（社区）加快乡村振兴步伐，绘就“农业强、农村美、农民富”的新画卷。

◆ 建设人城景业高度相融的公园城市，在城镇精细化、智能化管理上实现新突破，让城市镇街“靓”起来。 以“4111”行动为统揽打造“公园城市”、智慧城市，不断满足群众对品质城市生活的需求；围绕促经济、活商贸、聚人气，打造一批文旅小镇、康养小镇、农产品集散小镇、商贸小镇；全面推进农村人居环境由基础整治向品质提升迈进，构建“一户一处景、一村一幅画”的大美格局。

报告强调

要聚焦“六大重点”战略保障加快勉县高质量发展。

◆ 坚持把项目招商作为一号工程。 积极谋划争跑延链补链强链、含金含新含绿的大项目、高科技项目，实行全民招商、精准招商、主动招商、以商招商，以量化考核倒逼项目招商提质增效。

◆ 坚持把生态环保作为底线约束。 持续抓好秦巴生态保护，严格落实河湖长制，扎实开展“散乱污”企业综合治理，严控“三高两低”项目，加快形成绿色发展方式。

◆ 坚持把优化营商环境作为基础保障。 全面推行政务服务“只进一扇门”，大力推行“一网通办+全程帮办”，加快镇（街道）审批便民服务中心建设，扎实开展亲商助企活动。

◆ 坚持把改善民生作为根本目的。 打造高质量现代化教育强县，深化医疗、医保、医药“三医”联动，创新养老服务模式，完善普惠托育服务体系，全面落实城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助等政策，千方百计拓宽就业渠道，完善公共文化服务体系。

◆ 坚持把统筹安全与发展作为底线思维。 全力防范化解各领域风险，一体推进法治勉县、法治政府、法治社会建设，持续优化“四个一”基层社会治理体系，筑牢疫情防控、安全生产防线，加强抢险防灾减灾能力建设。

◆ 坚持把改革创新作为发展动能。 在就业、教育、医疗、出行等领域谋划推进一批“小切口”改革，激发镇村发展活力，推动金融供给侧结构性改革，吸引高层次人才和创新团队来勉发展。

报告强调

要全面加强党的建设，为高质量发展提供根本保障。

筑牢思想根基，始终把政治建设作为首要任务，党员干部自觉担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务；夯实基层基础，持续推进村级党组织标准化建设、城市党建“共建融合”、非公和社会组织“两个覆盖”，建强战斗堡垒；加强干部队伍建设，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，确保干部愿干事、真干事、干成事、不出事；转变作风真抓实干，严格落实“勤快严实精细廉”要求，始终保持钉钉子精神，争当追赶超越排头兵；正风反腐净化政治生态，坚持挺纪在前，强化监督执纪，零容忍查处腐败问题和群众身边的不正之风；

中国共产党勉县第十六次代表大会隆重开幕

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