作者：
王伟伟/F0257412、Z0001897/
一德期货有色金属分析师
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、自然资源部、生态环境部、商务部、应急管理部、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家矿山安监局等11部门联合发布《铜产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》。那么，其中有哪些关键信息？又会对铜产业有何影响？
到2027年，力争国内铜矿资源量增长5%-10%，再生铜回收利用率进一步提高。
扎实推进新一轮找矿突破战略行动，新增一批大中型铜矿山，加快在产项目扩能和新项目建设，增强国内资源供应能力，强化国内原料保证能力。
加快关键技术攻关突破，支持复杂矿床及超深井矿山安全高效开采、超高海拔极寒地区大规模绿色低碳智能采选、低品位难选矿高效选矿等矿山采选技术攻关。
加快智能化装备研发，高端新材料，高端装备制造能力明显增强。
培育优质企业：提升采选、冶炼环节集中度。重点培育铜产业“专精特新”、“单项冠军”企业，打造一批具有国际竞争力的高科技企业。
优化产业布局：引导产能向具有资源能源优势及环境承载力的地区有序转移，推动低效产能退出，大气污染防治重点区域不再新增铜冶炼产能。鼓励铜冶炼和化工、建材等产业耦合发展，实现副产硫等就地转化。支持培育铜精深加工产业先进制造业集群。
推动国内资源增储上产：
新增一批可供开发的铜矿资源储量、新建一批大中型铜矿山、加快推进在产项目扩能、新项目建设。
鼓励矿产资源综合利用：提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，实现铜矿伴生资源的全元素高效开发利用。例如：铼、钼、金银等。
强化再生资源回收利用：加强废铜加工配送能力，鼓励建立废铜资源回收利用网络，培育一批废铜加工利用企业和利用含铜再生资源的铜冶炼企业。
促进铜冶炼有序发展：推动铜冶炼发展由产能规模扩张向质量效益提升转变。
新建矿铜冶炼项目，原则上需配套相应比例的权益铜精矿产能。坚决淘汰落后工艺。推动低效产能退出，大气污染防治重点区域不再新增铜冶炼产能。
支持绿色化改造升级：加强铜冶炼行业大气污染深度治理，加快推进使用高污染燃料的工业炉窑改用电能、天然气等，
到2025年底前大气污染防治重点区域的铜冶炼产能全部完成环保绩效A级改造。
智能化升级：推动矿山和工厂的数字化改造，支持智能矿山、智能工厂示范场景建设，尤其针对高海拔地区的开发难点。
鼓励铜冶炼企业与国外矿企签订长期采购协议，加大粗铜、阳极铜等初级产品进口。
落实再生铜原料进口政策，鼓励符合国家政策要求的优质再生铜原料进口。
充分发挥期货的价格发现作用，为企业风险管理提供保障。
