广东云浮连滩：依托“整镇授信”机制推广公益林补偿收益权质押贷款

为助力“绿美云浮”生态建设，近期，人民银行广东省分行、人保财险广东省分公司驻连滩镇帮镇扶村工作队持续打好“金融帮扶牌”，联合人民银行云浮市分行指导郁南农商银行在连滩镇全面推广公益林补偿收益权质押贷款，通过与连滩镇人民政府共建公益林补偿收益信用信息“整镇授信”工作机制，向当地平山村、逍遥村、高枧村等多地林农发放首批公益林补偿收益权贷款132万元，有力推动“绿水青山”转化为“金山银山”，进一步提高林农融资获得感，切实为连滩镇高质量推进“百千万工程”和“绿美云浮”生态建设提供绿色动力和金融活水。

“近期我准备购置一台新式的农耕机，正想向银行申请多点贷款”。眼下正是春耕备耕的好时节，连滩镇高枧村钟女士想要提升农田耕作机械化水平，扩大水稻种植规模，原有银行机构给予的信贷额度略有不足，资金问题让她犯了愁。在走访过程中，人民银行广东省分行、人保财险广东省分公司驻连滩镇帮镇扶村工作队得知了钟女士的情况，第一时间指导郁南农商银行主动上门对接。通过与连滩镇人民政府的信用信息共享，郁南农商银行了解到钟女士拥有21.45亩公益林补偿收益权，每年都有稳定的专项收入，便为其推荐了公益林补偿收益权质押贷款业务，与其签订了贷款合同和公益林补偿收益权质押合同，并在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统办理质押登记，成功发放全镇首笔公益林补偿收益权质押贷款10万元，执行低于同期同类贷款利率20个基点的优惠利率，既破解了农户的融资难题，又为农户节约了融资成本。

连滩镇森林资源丰富，全镇拥有生态公益林4.64万亩，但由于生态公益林管理严格，不得擅自转让，亦无法直接以其林木或林地的价值进行抵押融资，对林农来说无疑是“沉睡资产”。“此次落地的公益林补偿收益权质押贷款实现了生态价值的转化，既调动了林农保护生态的积极性，也满足了农户的融资需求，是真正的多方共赢”，连滩镇人民政府有关负责人介绍。为此，在人民银行云浮市分行指导下，连滩镇人民政府部门主动与郁南农商银行加强对接，在权属证明、质押登记、价值评估等方面进一步优化办理流程，并强化信用信息共享，由郁南农商银行在前期对连滩镇“户户通”授信的基础上，进一步将公益林补偿信用信息嵌入银行内部信用评价模型，为该镇新增“整镇授信”5000万元，以此向平山村、逍遥村、高枧村等多地林农发放了首批公益林补偿收益权贷款132万元，切实为连滩镇源源注入金融活水，更好赋能绿美连滩生态建设。

近年来，人民银行广东省分行、人保财险广东省分公司驻连滩镇帮镇扶村工作队立足当地资源禀赋，以推动绿色金融改革创新与生态产品价值实现融合发展为着力点，率先建设“生态支行”“零碳金融服务站”、建设广东省内首个农业碳汇经济项目库、落地首批水稻碳汇预期收益权质押贷款等，实现了农村金融服务“既绿色又普惠”，有效探索了绿色金融与普惠金融融合发展的新做法、新模式，为落实中央金融工作会议提出的做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章提供了基层经验和示范样本。