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义务教育“国进民退”之后,应重点关注什么

法律读库  · 公众号  · 法律  · 2016-11-08 00:00

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原标题:比禁止义务教育阶段营利性民办学校更该禁止的是什么?

11月7日上午,十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了关于修改民办教育促进法的决定,规定民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校,但是不得设立实施义务教育的营利性民办学校。修正案自2017年9月1日起施行。(以上消息来自澎湃新闻)

之前并未特别关注这方面的消息,今天看到我就不能淡定了,因为从自己周边情况来看,义务教育阶段的资源实在是太紧张、太紧张了!

拿我所在的这个县城为例,人口200多万,可是比较好的公办小学就这么几所,有亲戚和同事小孩今年上一年级的,本来容纳四五十人的教室,现在每班九十多个学生(二胎放开后,现状不改变,将来教育资源的紧张状况可想而知),真是不知道老师怎么照管得过来。而且,这还是按照所谓的学区划分出来的,没有学区房基本进不去。一些在县城没有房子的老家同村人的小孩,也希望接受到更好的教育,据我了解,大多数都在县城一所民办小学里读书,因为这个学校不仅不限制户口、不需要学区房,而且提供校车下乡早晚接送服务,主要是价格也不贵,一般家庭都负担得起。

农村人为什么也要花钱、费心费力地将小孩送到县城读书?实在是因为在当地没有一所像样的小学了。 小学如此,初中更甚。整个县城,大概只有一所前几年刚兴办的初高中一体的某学校的初中教育能够拿得出手,其他几个声誉好的初中都是民办的,我暂且不知道它们是营利性还是非营利性的。

公办教育资源匮乏、公办学校衰落到如此的程度,为什么还要限制民办教育的发展?如果能把公立学校办好了,哪个家庭不愿意就近入学?哪个家庭不愿意省点教育经费?

改革的重点,或许不是在于禁止营利性民办学校(特指义务教育阶段,下同),而在于如何充实教育资源、分配教育资源,尤其是农村偏远地区。义务教育虽然不收费了,可是能不能别不管不问呢?看一看我们这个人口大县,32个乡镇(网上数据,不含城区各街道),有几个乡镇的小学、初中能够像点样、拿得出手的?也许有几所所谓的乡镇中心小学还可能稍微说得过去,但是初中,我是一所也找不到。对于在县城买不起学区房的普通民众来说,除了觉得教育负担加重以外,并没有感受到义务教育推广后的好处。







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