2017年,坐标珠三角,可以与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区相提并论的世界级粤港澳大湾区,呼之欲出。
粤港澳大湾区以1.4万亿美元的经济总量,超越美国的旧金山湾区,写进了李克强总理今年的《政府工作报告》。
这意味着,包括东莞在内的珠三角核心区的11个城市,将迎来巨大的发展机遇。报告是这样写的:
要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
“粤港澳大湾区”主要包括:香港、澳门、广州、深圳、东莞、珠海、佛山、中山、惠州、江门、肇庆。其中以广东、香港、澳门为核心,这个湾区实力之雄厚,拥有世界上最大的海港群和空港群,经济总量超过1.4万亿美元,对外贸易总额超过1.8万亿美元。
在这个“城市天团”中,香港被定位为“超级联络人”,广州和深圳成为创新创业的龙头。不同的城市都在找寻自己的角色定位。
东莞兴于制造又不止于制造。她是港资企业早期落户扎根的土壤,是承接广州与深圳的创新轴,外向型经济优势与佛山内源经济互补,制造能力在向惠州、江门等地辐射……
东莞与“天团”中的每一个城市,都能发生紧密的互动,她更像是“八面玲珑”的“中枢引擎”。
大湾区11个城市层次不同,东莞都可以分别跟其他10个城市发生紧密联系和互动,这些事情东莞是最具备优势去实现的,大湾区中东莞扮演着重要角色,推动粤港澳城市群的产业融合及创新,共同发展。
——中山大学教授、东莞特聘专家林江
东莞作为世界级的制造业名城,出产了全球五分之一的手机、拥有年产值数百亿元的智能装备制造业,在各高端制造业有傲人的“隐形冠军”;2015年GDP超越美国拉斯维加斯;2016年GDP6827.67亿,相当于1个甘肃省、1.7个海南省、2.6个青海省……
然而经过30多年高速发展之后,东莞向更高水平发展所需的要素和资源,在原来的城市格局下受到了限制。去年底东莞党代会上,已经把“积极参与粤港澳大湾区建设”写进报告。
《报告》指出,东莞要坚持经济国际化战略,全面融入国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设等重大战略布局,加快建立自主性更强的开放型经济和国际化水平更高的开放新格局。
2017年东莞政府工作报告也提出:积极参与粤港澳大湾区建设,加强区域协作与对口帮扶。积极争取将水乡经济区、滨海湾开发区和东莞港纳入粤港澳大湾区核心区域重大平台。
“创新‘单打独斗’的时代已过去,只有创新链条上的各个主体秉持开放心态,共享要素资源,才可能造就重大的、甚至颠覆性的创新突破。”腾讯马化腾就说,很多智能制造、研发在深圳,制造在东莞或者在深圳周边。这种模式已经非常成熟,形成了良好的合作关系。
广州、香港等高校的科技研发,需要通过产业化确定“价值”;深圳再异想天开的创意,需要有相应制造能力的城市将“梦想”制造成“实物”;惠州、江门等城市,需要制造能力在更高梯度的城市带动。
作为粤港澳大湾区主要核心城市之一,东莞可制造深圳设计的智能产品,收广州发来的单,对接湾区高校科研和人才资源;部分产能可以向惠州、江门等地转移;在佛山不够强势的外向经济上错位发展;香港的金融还可以引入东莞,帮助企业“倍增……在“天团”中起到连接不同城市“中枢引擎”的作用。
—— 广东省政府特聘参事、省委党校教授陈鸿宇
粤港澳大湾区推进,路网的建设将会更加紧密。东莞也在积极构建交通走廊,加大与各城市的“连通”:
莞惠城轨预计年内开通,与惠州实现“半小时生活圈”;广深港高速铁路预计2018年开通,届时东莞到香港预计半个小时;地铁1号线2022年建成通车,预留接口接驳广州、深圳……
陈鸿宇建议,东莞不仅要对外推进和广州、深圳、香港以及整个大湾区各城市的交通对接,还要加强政策对接、制度对接和产业链对接。
东莞要当好大湾区城市间“中枢引擎”的角色,首先要连通自己。陈鸿宇认为,“连通”自己,各镇街之间要率先打破行政性的“藩篱”,使资源要素的流动更加流畅,更有效率。
粤港澳大湾区已纳入国家层面建设,作为这个“城市天团”的中枢引擎,东莞将迎来更大的发展机遇。未来的东莞,不再是二三线小城市,而是向着赫赫有名的国际大都市迈进。
当好“城市天团”中枢引擎需要更多更高层次的人才。来吧,全球各地的精英,东莞向你们发出邀请函,欢迎来到东莞,建设东莞。
来源 | 东莞阳光网 南方都市报
编辑 | Ray9526
主编 | 吴金华