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相距1700公里的两件大事,为何同时强调这个新任务?

政知见  · 公众号  · 社会  · 2017-05-13 07:51

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撰文 | 周宇   编辑 | 张伟

中央统战部部长孙春兰于5月9日、10日在湖南开启了她今年的首次调研,这也是她担任统战部部长两年多以来走过的第21个省份。

本次调研和以往相比,有相同也有不同。相同在于形式上,调研中孙春兰与民主党派、工商联负责人座谈,深入企业了解情况,看望宗教界代表人士等等,可以算是调研的“标配”流程。而不同则在于每次调研的出发点和重点都不尽相同。

毫无疑问的是,两年多来,中央统战工作向前走了一大步,进入了大统战时代。这不仅体现在中央统战工作会议的召开、人事的调整、两年内增设两个局级单位等变化上,也体现在孙春兰每一次调研的出发点和重点上。

就在5月12日,根据中央统战部官方微信“统战新语”消息,工信部副部长徐乐江调任中央统战部副部长、中华全国工商业联合会党组书记,为正部长级。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这是去年以来中央统战部履新的第四位副部长。

时间:2015

重点:中央统战工作会议

孙春兰2014年底从天津上调统战部,到现在快两年半了。

在2015年1月的全国统战部长会议上,全国政协主席俞正声强调各级党委一定要增强统战意识,特别是党委负责同志要亲自主持研究统一战线重大问题,亲自做统一战线重要人士的工作。彼时距离孙春兰履新还不足一个月,她在会上表示,要努力把统战部门建设成为“党外人士之家”。

接下来,当时已近65周岁的孙春兰开启了其马不停蹄的调研之旅。3月底、4月中和4月底分别去了河北、云南和山东调研,特点可总结为红色、民族和非公。在河北,她去了西柏坡纪念馆、中共中央旧址和中央统战部旧址;在云南,她看望少数民族群众;在山东,她去了不少企业实地调研,还与高校、科研院所、国有企业和市县区统战部负责同志进行了座谈。值得注意的是,在山东调研时,孙春兰说了这样一段话:“随着全面深化改革和市场经济发展,社会组织数量越来越多,其中吸纳和聚集了大量的统一战线成员,要将其作为统战工作新的着力点。”

不到一个月后,在5月18日至20日召开的中央统战工作会议上,不仅统战工作被“升级”,习近平总书记更明确表示,要重点团结三类人,包括留学人员、新媒体中的代表性人士和非公有制经济人士特别是年轻一代。在随后不久公布的《统战工作条例》中,进一步概括为新的社会阶层人士、出国和归国留学人员。

此后,孙春兰每次调研的目的越发明确。中央统战工作会议一结束,她就进入了调研第四站贵州,强调“要深入学习贯彻中央统战工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,扎实推进统一战线创新发展”。接下来她还去了西藏、北京、甘川青三省藏区和江苏调研。在当年最后一站江苏调研时,距离中央统战工作会过去已经5个月,她还特别强调要以钉钉子的精神持续深入推进会议精神和条例的落实。

这一年,中央统战部机关调整了两位领导,分别为中央纪委驻中央统战部纪检组组长苏波和副部长兼秘书长冉万祥。

时间:2016

重点:落实、督查与“十三五”

有了之前的要求和部署,到了2016年,俞正声在 全国统战部长会议 上表示要“加强督促检查,确保各项政策规定落到实处”,同时将“十三五”规划制定和实施纳入当年统战工作的重要任务。孙春兰则表示要组织开展统一战线“凝心聚力‘十三五’行动”。

孙春兰这一年的调研于2月底在宁夏开始,两会后去了新疆,4月在陕西,6月去了山西、福建和湖北,7月在内蒙古。在这一阶段的调研中,除了年初确定的重点和“标配”流程,习近平在两会上关于统战方面的表述也被她反复提及。比如在陕西,她强调要围绕“亲”“清”二字推动政商关系良性互动;在福建,强调要把中央关于促进非公有制经济发展的政策优势发挥出来,把非公有制经济人士创新发展的积极性激发出来等等。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,当年 7月底,孙春兰在内蒙古调研时提到“以贯彻落实党中央关于统一战线一系列重大决策调研检查为契机”。正是这句话,揭开了全国统战调研检查的序幕。

去年8月和9月,孙春兰亲自带队,到上海和安徽就贯彻落实中央关于统一战线重大决策部署情况开展调研检查。与此同时,另有13个调研检查组在全国开展工作,整个调研检查历时2个月左右。10月和11月,孙春兰又去了四川和广西,这两次多了个民主党派政治交接的议题,希望各党派不忘合作初心。

值得一提的是,在去年8月,中央统战工作又出了个“大动静”,11年后再次成立一个正局级单位——新的社会阶层人士工作局,按顺序排是八局。专门为一类统战对象开设一个局,由此可见中央的重视。同时,去年中央统战部再有3名副部长人事更迭,时任内蒙古自治区政府主席巴特尔、新疆自治区政府副主席史大刚和北京市统战部部长戴均良均调任中央统战部,担任副部长。

时间:2017

重点:为十九大营造良好氛围和“网络统战”

今年统战工作的整体思路在年初就已非常明确。

俞正声在 全国统战部长会议 上表示,为党的十九大召开营造良好氛围,是今年统战工作必须紧扣的中心。孙春兰提到,要探索运用网络开展统战工作,创新工作方法,解决难点问题,加强舆论引导。 政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到, 这是中央统战部首次提出“网络统战”的概念。

5月9日,正在宁夏调研的俞正声于民族宗教工作座谈会上,再次提到网络统战工作。他说,要深刻认识做好网上涉民族宗教问题言论处置引导工作的重要性,及时回应网上热点舆情问题,统筹推进线上处置和线下工作,营造风清气正的网络环境和舆论氛围。

在孙春兰5月9日、10日的湖南调研中,换届与网络统战两个主题都未缺席。她强调,今年各民主党派、工商联将全面完成换届,要扎实做好新老交替基础上的政治交接;探索创新网络统战工作,加强对统一战线广大成员的思想引导,为党的十九大召开营造良好氛围。

这两场几乎同时的调研,都对网络统战工作进行了强调。

虽然网络统战工作今年才在官方口径中出现,但实际上中央统战部早有尝试。其官方微信公众号“统战新语”于2015年5月创办,坚持每日更新一至多次,对统战新闻进行“深度加工”,使新闻更加可读易懂。目前,每篇文章的阅读数都稳定在几千至上万不等。

今年虽然过去还不到一半,但统战方面的大事已经不少。就在5月4日,统战部宣布继八局后再成立九局,专门针对新疆工作。可以预见,今年必将又是统战工作的一个“丰收之年”。

校对 | 李喆







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