一个民主国家权力与贪腐的怪圈，韩国总统为何难逃"青瓦台魔咒"？

> > > > 青瓦台的魔咒-让民主在希望与绝望中沉沦

世界上的国家有四种： 民主而清廉的、民主而腐败的、专制而清廉的、专制而腐败的。

人最害怕的命运是这种：你认为是无尽绝望之时，在某个拐角处却看到了满眼希望，你以为看到了所有的希望，最后却还是陷入了更深的绝望。

很显然，韩国民众就陷在这样的困境里。

当所有人揣着象征希望的选票，希冀着他们所选出的新领袖会给这个国家带来改变时，荒唐和可笑的现实却最终无情的鞭笞并告诫着他们： 其实一切都只不过是一个轮回。

9日下午韩国国会召开全体会议，表决通过了总统朴槿惠弹劾案。 发酵48天的"亲信门"基本上已经尘埃落定。这位曾靠标榜原则和信用、口口声声说着"我没有父母，没有丈夫，没有子女，国家是我唯一希望服务的对象"的韩国第一女总统最终还是失信于民，沦为众人口诛笔伐的“敌人”。

时间回到十二年前，这位被"闺蜜"干政事件弄得声名狼藉的女强人也曾是主导当时弹劾卢武铉的主要人物。如今造化弄人，她自己也成了惨遭弹劾的对象。

（朴槿惠总统支持率）

回顾历史，韩国历任总统或是流亡海外，或是饮弹身亡，或是被送上审判台深陷牢狱之灾，或是在掀起民众愤怒的丑闻之中身败名裂。 种种命运，折射韩国政治与社会改革进程的曲折与艰辛之余，也一直让这个国家笼罩着深深的阴霾。

更为可悲的是，当所有人手中的选票变成了一种莫大的嘲讽时，这个社会无论是政治还是经济都难以看到新的方向，而普通民众则一直陷入在无尽的失望与绝望的轮回之中。

（在经济合作暨发展组织(OECD)成员国家中,韩国已经连续12年登上自杀率第1名的位置）

事实上，权力与贪腐的怪圈，一直都是青瓦台的魔咒，也一直都让这个民主国家的政治舞台，从未迎来片刻安宁。

> > > > 由威权走向民主--从李承晚到朴槿惠

从政治发展历程来说，现代韩国就一直是处在民主与独裁统治的反复交替之中。

1948年，日本战败后，美国占领的朝鲜半岛南部举行国会选举，并在只有30%选民投票的情况下诞生了第一届国会。随后，国会议员投票选举李承晚为韩国的第一位总统，大韩民国由此正式成立。

李承晚作为朝鲜李朝统治的后代，在当政期间却完全倒行逆施实行着残酷的独裁统治。其统治的12年间，经济上毫无起色，弄得民不聊生。在1960年举行的大选中，已3次出任总统的李承晚依然不甘心下台企图以各种手段制造第4次"当选"。愤怒的韩国人民最终举起了抗议的大旗，各地相继爆发起义。逼于无奈，这位有着"权力瘾"的独裁者不得不辞去了总统职务，最后流亡美国，于1965年客死他乡。

（李承晚任总统-前排左一）

李承晚下台后，韩国暂时实现了自由民主和开放。不过好景不长，1961年少将朴正熙为首的一批少壮派军官发动五一六军事政变推翻了仅当了8个月总统的尹谱善的政权成立了第三共和国。由此，朴正熙开始了对韩国进行了长达18年的军事独裁统治。

朴正熙的高压统治未能压制住韩国民众对自由民主的向往，国内革命斗争仍然持续高涨。 与此同时，在美国方面施加压力的情况下，朴正熙集团内部也开始不断分化。最终"稳健派"代表人物、中央情报部部长金载圭在多次建议朴正熙用温和政策取代强硬政策未果的情况下，于1979年10月26日在中央情报部宴会厅内开枪打死了朴正熙。

随后，崔圭夏以总理身份代行总统权限，并于12月6日经统一主体国民胜出后正式接任总统一职。

紧接着1979年12月12日， 身为国军保安司令的全斗焕少将发动双十二政变，崔圭夏总统被迫下台，全斗焕成立第五共和国成为韩国总统，由此展开了其近八年的独裁统治。 全斗焕上台后，全国爆发工人及学生示威浪潮，要求民主。1980年5月光州民主化运动爆发，全斗焕下令武力镇压造成了大量平民和学生死亡和受伤。 光州"518"运动敲响了韩国军人独裁统治的丧钟，也加速了民主政治的到来。

1987年6月韩国再次爆发的大规模全国范围的民主运动，全斗焕在重重压力下宣布不再竞选总统。随后，全斗焕不经选举"钦定"卢泰愚为下任总统，再次引发大规模抗议。当时由于正筹备汉城奥运会，卢泰愚为免影响国际声誉，在美国施压下，于6月29日发表宣言释放所有政治异见人士，并举行公民投票修改宪法，恢复总统和国会的直接选举，确立了沿用至今的公民直接选举总统制。10月27日韩国国会通过了第六共和国宪法，建立第六共和国。12月19日， 卢泰愚成为韩国真正意义上首位民选的总统。

韩国的威权政治由此告一段落。

尽管独裁统治下韩国人民怨声载道 ，但是在这一段时间内韩国的经济却得到了不断的发展。在1966-1970年，韩国的年均经济增长率为10.4%（北方朝鲜同期为5.8%）。到了1971-1975年，韩国年均增长仍能达9.7%（北方朝鲜同期为2.3%）。1962年韩国人均名义GDP为87美元不到朝鲜的1/3，但在1979年为1764美元，为1962年的20.3倍，年均增长高达19.4%，这一惊人崛起速度也被誉为 “汉江奇迹” 。韩国也由此最终进入到了发达国家的行列。

回到政治上，全斗焕卢泰愚黯然退出政治舞台，宣告了韩国威权统治的终结与民主时代的开启。然而 等到真正进入到了民主时代，韩国的政坛却再次陷入到了腐败和丑闻的怪圈。

1992年卢泰愚总统任期届满后，金泳三当选为新一任韩国总统，金泳三上任后立即彻查由全斗焕执政时间开始的官商勾结活动。1995年全斗焕和卢泰愚相继因筹集和侵吞秘密政治资金而被逮捕。最终卢泰愚在1996年以叛乱及受贿罪，获刑22年，成为韩国历史上第一位公开受审的前国家元首。

第十四任韩国总统金泳三上任后，采取了比较严厉的廉政措施，其中最有成效的反腐败措施便是高级公务人员必须公布个人的收入和财产。 不过金泳三儿子的两个儿子最终却因收受贿赂资金被检方逮捕。到了1997年金泳三任期即将结束之际，其率领的内阁因未能妥善处理亚洲金融危机而接受了被韩国人民视为屈辱的国际货币基金组织提供的援助，在国民一片谴责声中金泳三最终卸任。

1997年金大中当选第十五任韩国总统，其入主青瓦台，成功实现了韩国现代史上朝野政党首次政权和平交替。作为在野党领袖金大中致力于发展韩国民主事业，为此，他曾五次死里逃生，经历了六年狱中生活和十年的软禁、流亡生涯。金大中上任之时高举反腐大旗，其本人也是一生清廉。但是在其执政期间，他的三个儿子却纷纷因涉嫌受贿或逃税被起诉或拘捕。而金大中政府的多名高官也因腐败问题纷纷被起诉。

2002年12月，卢武铉当选第十六届韩国总统。卢武铉出身寒门，被韩国人民称为"平民总统"、"草根总统"。然而就任伊始，这位总统的亲信就被曝光在其竞选期间收受政治金，其兄长卢建平更是因受贿入狱一年，妻子权良淑则因收取巨款而受到调查。随后，在其执政不到13个月内，卢武铉即在重重信任危机中遭到国会弹劾， 2009年正接受"朴渊次受贿案"牵连的韩国前总统卢武铉不堪名誉受损，在家乡农村跳崖自杀。

2007年李明博在党内初选击败前总统朴正熙之女朴槿惠最终如愿当选为大韩民国第十七任总统，成功缔造韩国第二次政党轮替。然而在其任期内其胞兄李相得却因为涉及贪腐遭到羁押最终被刑2年。随后，其长子李时炯等在内共十三位亲属纷纷卷入到各类腐败案件之中。最终，这位"要力争成为韩国第一个没有亲信腐败的政府"的总统也因腐败丑闻而被司法审讯。

（朴槿惠与父亲朴正熙）

2012年前总统朴正熙的独生女朴槿惠以51%的得票赢得胜利，成为韩国首位女总统。 今年10月，"亲信门"爆发，朴槿惠由此先后创造了民主化历史上支持率最低的总统、游行示威反对人数最高的总统的纪录。12月9日，韩国国会通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案， 最终，这位号称嫁给国家的女人还是与她的前任一样在总统宝座上也未能"善终"。

除了腐败与丑闻问题， 在后民主时代，韩国的经济也开始日渐式微。 在威权或准威权的全斗焕、卢泰愚和金泳三任内，韩国经济增长率分别为8.7%、8.4%和7.1%。而到了后民主时代的金大中、卢武铉和李明博任内，韩国经济增长率却变成了4.4%、4.2%和3.2%。除了经济发展自身的逻辑以及国际经济环境的影响外，这种反差也折射出韩国经济和政治在转型过程中所带来的阵痛。

> > > > 事在人为还是命中注定？韩国历任总统为何命运多舛？

回顾历史，不难发现，韩国从权威走向民主可谓是历经波折，一路风雨。

世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之者亡！ 独裁者远去是历史的选择，然而韩国政坛却并未因此换来片刻的平静。 即使是到上世纪80年代韩国民主化后，其每任民选总统却也还是因各种丑闻或是坐牢或是惨遭弹劾，就算总统自己没有问题，身边的亲戚也会连累自己晚节不保，丑闻缠身，以致在位过的总统几乎全部都身败名裂。

事实上，这些总统中像金泳三、金大中、卢武铉、李明博在任时都曾雷厉风行反贪腐，但最终却无一例外栽倒在贪腐和财阀政治的坎上。他们四人中，除了金泳三家境殷实出身名门外，金大中、卢武铉和李明博三人出身贫寒家庭，从政前和财阀并无深厚渊源，上任之初也信誓旦旦要摆脱财阀的影响，而如今深陷舆论风波的朴槿惠本人更是无亲无故，何以最终他们全部都落得一地鸡毛？

究其原因， 种种乱象与韩国民主制度的不完善以及其深厚的社会历史渊源有着莫大的关系。

事实上，首先从政治制度上来看即使是民主时代韩国官员手中的权力仍然过大，尤其是对于总统这个职位。由于韩国总统是由人民直接选举，选出的国家元首也兼任行政机构的首脑，其既能对国会拥有预算案提出权和法案否决权，同时也能利用对公务员和大法院院长等的任命权牵制行政和司法，其次总统作为国家军队的统帅，从上到下缺乏掣肘。另据称韩国总统还对政府、军队及政府所属企业等合计约7千人的高管级人事任命具有影响力，对韩国总统来说，人事是权力之源。在用人注重血缘、地缘、乡缘、学缘等等传统之下，这个国家的"民主素养"并未真正养成，因而失去监督的权力也就很容易导致腐败。

另外，从朴槿惠的父亲朴正熙当权的时代开始，韩国政府为了发展经济就曾倾力培植了许多大的财团，而这些财团得到扶持往往也是因为和政界要人有着密切关系。如三星创始人李秉喆的父亲便是李承晚的好友，SK集团会长金宇中的父亲是朴正熙的恩师，现代集团创始人郑周永与朴正熙是私下的密友。由此这也直接养成了官商勾结的陋习。

（韩国十大企业集团）

即使是到了民主化时期，财阀仍然会大力向政界渗透，与高官要员互相利用，互为靠山。 其中腐败问题最为泛滥的即是选举中各大企业、各大财团的政治献金。正所谓，无选举即无民主。由于在韩国政界各种选举纷繁复杂，而选举又需要各种高昂的经费支持，而这些费用唯一可靠的来源最终还是在于各大企业、各大财团的政治献金。由此从一开始选举资金就成了韩国腐败的一个直接动因，而大财团大企业自然首当其冲。不过，资本同样也是逐利的，既然候选人选举前接受了企业的"资助"，当选后自然是必须要还的。 这也就成了民主国家腐败的刚性。

而最后再观之韩国经济，其发展也主要是依靠大企业、大财阀的发展而支撑，这也再次为政府与商业的相互勾结提供了便利的温床。 "政商勾结"由此成为韩国社会的一大痼疾。

除此之外，与东亚许多受儒家思想的国家一样，韩国是一个非常严重的人情和等级社会，完全的铁面无私很难做到，而任人唯亲的传统观念在这个国家更是根深蒂固。 在韩国只要是权力能够达到的地方，就少不了任人唯亲现象。一朝天子一朝臣，每届新政府上台，掌权者都会对由下至上进行"大换血"。 如此上行下效，就导致韩国社会"开后门"与"走后门"现象异常严重，变相的"买官卖官"更是屡禁不止。

最后，官本位意识也是蔓延整个韩国社会的一大诟病。韩国人是一个自卑于权威的民族，不仅为官者一切都以官为本，就连平民百姓也把"官"作为自己的奋斗目标。正因如此，总统身边人的贪污腐败问题屡禁不止，一届届政府也无一例外全部沦陷。 西方民主主义的形式和东方传统儒家官本位内容之间的冲突最终成为韩国社会最真实的写照。

此外，值得一提的是，韩国政局混乱的根源还有一个十分关键的因素，即总统单任制。由于为了防止历史上出现的军事独裁，韩国明确地规定总统任期只有一届，一届只有五年，任期较短。由此每到任期快结束的时候，各种政治势力就开始为争夺下一届权力而互相角力，相互揭发，以至于最终由客观存在的腐败现象加上政客们利用种现象来追求自己的政治利益互相攻讦炒作，最终导致整个社会舆论经常陷入一片哗然，"黑天鹅"事件不断，群体的冲突与愤怒更是不断。

由此来看，尽管韩国政府实现了民主，但在种种系统性因素的影响下，这个国家要想从根本上遏制腐败，走向正常发展的道路恐怕仍然还有很长的路要走。不管是从社会环境，还是根深蒂固的官本位思想，以及政府权力的透明度和畸形的政商关系，贪腐文化的土壤之种种，诸多系统性的因素都将需要这个国家和他的人民不断去谋求改变与突破。

> > > > 烛光昏暗却仍能照亮未来!

回眸历史，一代又一代韩国人见证了一任任总统被赶下台、坐牢、自杀、道歉……

但韩国人却又非常的幸运， 他们最终还是走向了民主，赢得了选票，能够行使自己的话语权，让这些丑闻总统都得到应有的惩罚。

这是朴槿惠等诸位总统的失败，却也是韩国民主的胜利。

这一次，“干政门”事件中韩国民众愤怒的用一场历史性的"烛光革命"最终带来了政权的改变，由此韩国今年的这出"狗血"政治剧也即将落下帷幕。不过，当国内媒体对此事件冷嘲热讽不断时，对于我们这些置身事外的"看客"而言，恐怕真正要做的却应该是 学会去克服自己内心的傲慢与偏见，感悟这个"小国"所经历的这些“喧闹”与"沧桑"。 毕竟对于我们而言，很多故事，一直离我们很遥远，而很多故事也一直离我们很近。

尽管烛光照亮的前路仍旧昏暗，尽管这个国家暂时依旧茫然。但是当某种制度性和思想性的东西已经根深蒂固时，我们始终应该相信， 在这样的体制之下，手握选票的韩国人民终究会走向理性和成熟，选择出真正能够引领这个国家走向未来的领袖。

我们有理由去相信这个国家终究还是会继续向前发展，而这个国家的所以人民，也终将会赢来最后的胜利。

毕竟从一开始，他们从来就没有对腐败和不公保持沉默。

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