2025年政府工作报告强调，扎实推动高质量发展。从科技创新到法治保障，从乡村振兴到民生关切，今年全国两会上许多代表委员的声音，不约而同地汇聚在高质量发展这一议题上。
“算力是新时代大国博弈的‘主战场’之一。”全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风说。面对算力需求爆发和我国核心芯片仍存在差距的困境，郭御风认为企业需要在攻克前沿技术难题方面发挥创新主体作用。
郭御风认为，要走主流生态技术路线，打造开放共享的生态，吸引更多伙伴协同，同时加强产业链协同创新和融合；加速缩小与国际先进企业之间的差距，打造“CPU+XPU”组合拳，培育发展高端芯片新质生产力，为国家重大工程和行业客户提供多样化算力解决方案。
2024年，低空经济成为新风口，也是我国迈入“高端制造”阶段的一个亮点。全国人大代表、中铝集团东北轻合金有限责任公司技术质量中心主任工程师谢延翠认为，推动航空航天企业积极融入低空经济产业链供应链体系是关键之一，可将国防科技先进技术、工艺、材料等攻关成果转化应用于低空产业装备领域。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议首场“部长通道”集中采访活动现场 陈晔华 摄
科技创新、产业升级需要保持定力和持续投入，尤其在人才培养方面下功夫。全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体车间电焊工、高级工程师孙景南调研发现，一些企业中高技能人才占比不高，与智能制造、绿色低碳等新兴产业需求存在显著差距，同时传统工种的培训内容与产线技术迭代脱节。对此，她建议有关部门加快构建“需求导向型”技能培养体系，采取诸如定期发布紧缺工种目录、对职业院校新设专业给予重点补贴等措施。
多位代表呼吁，将技能人才培养前置。郭御风认为，应该加强产学研合作，利用企业应用场景和实践基地，与高校联合培养，并把国产技术体系尽早植入学生培养过程。在中小学阶段，孙景南建议开设“职业启蒙课程”，组织学生每学期进入企业开展8小时实践体验等。
不对年龄“一刀切”设限，方能激发创新热情。全国人大代表、天津医科大学副校长艾玎建议，对特定学科领域放宽人才类项目年龄限制，例如医学人才成长周期漫长，未来可结合研究人员年龄分布特点，延长中青年人才项目、专项青年科学家项目申请年龄，激励青年人才沉下心来做研究。
随着云计算、大数据、物联网、AI等新技术的快速发展，网络空间的安全边界不断拓展，网络安全问题日益复杂。全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧建议，在网络安全法中进一步细化关键信息基础设施的定义范围和运营者的安全保护义务，同时加强网络安全法与个人信息保护法之间的衔接。
知识产权保护为科技创新提供重要保障。全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪指出，现行外观设计专利体系主要围绕单一产品的创新进行保护，为新产品的外观设计专利申请时，被认为与前代外观专利过于相似，就有可能因前一代设计构成“现有设计”而导致专利无效，企业可能陷入山寨厂商抄袭维权难困境。对此，他建议修订《中华人民共和国专利法》，增设外观设计关联相关条款，为企业创新迭代提供有效法律保障。
近年来，学生实习环节违规现象增多。针对此，全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁建议，将修订劳动法列入立法规划或计划，明确实习大学生的劳动主体资格，界定大学生实习的权利范围，使具有劳动者身份的实习生也能享受工资、工时、劳动条件等方面劳动基准的保护。
在今年全国两会上，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明关注用数字技术深度赋能农业新质生产力。他认为，我国数字经济从消费互联网走向产业互联网，当前应注重从工业领域向农业领域延伸。
蔡继明建议，加强农业数据收集，加快推动智能生产设备和农业大数据平台普及应用，以数字技术助力农情监测、预警防控和作业调度等机制，推动数字技术与低空技术、生物育种技术等融合创新农业场景，促进农业全产业链实现智能化，真正发挥智慧农业的潜力。
代表委员还根据各地自身资源禀赋，因地制宜提出发展路径。在宁夏固原，冷凉蔬菜、马铃薯、中药材等产业发展迅速。全国人大代表、宁夏回族自治区固原市委副书记、市长杨青龙提出，培育农业产业化联合体，把农民“镶嵌”在产业链上，做足精深加工和综合利用加工文章。
3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，全国政协委员列席大会 高洁 摄
在广东省梅州市，当地积极探索在国储林下种植中药材，发展林业经济。面对资金投入不足、林地权属分散、产业链条短等共性制约问题，全国人大代表、广东嘉城建设集团有限公司董事长张晓建议，健全用地保障，创新林地流转模式，同时通过完善林权抵押低息贷款、“碳汇+保险”等绿色金融产品等方式，分担林农资金负担，减少经营风险。
高素质人才将为乡村全面振兴注入更多活力。在人才专项扶持方面，杨青龙建议设立“西部生态经济人才特区”，对科研团队给予税收减免优惠。全国政协委员、遵义医科大学附属医院副院长傅小云建议，在农村订单定向医学生结束服务期后，给予考研加分，且在学习结束后按照人才引进相关政策到县级医疗机构工作，深化执行国家对基层定向生薪酬待遇提升的政策。
民生领域的高质量发展成为代表委员的关注点。
全国人大代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞长期关注“一老一小”的服务需求。调研中，她发现社区服务供给仍然存在短板，服务内容和时间单一，难以满足家庭综合需求，存在养老与育幼资源不足、供需不匹配问题。
如何搭建多元主体、合理分工的课后服务体系？全国人大代表、广东省中山市中山纪念中学副校长赵桂枝建议，通过设立准入标准、严格过程管理、强化监督考核，科学引导优质资源进入校园，为学生提供多元化的课后服务。
在高华瑞看来，家政服务和社区养老在人员、场景、设施等方面高度契合，推动两者深度融合，能够盘活存量资源、降低服务成本。她建议，建设“家政+养老+托育”社区综合服务中心，以市场化方式推动家政企业转型升级，构建“一老一小”融合服务网络。
针对农村养老服务硬件不足、运营低效、服务缺位、监管薄弱等问题，代表委员建议，探索建设日间照料、短期托养、互助式养老于一体的示范性农村养老综合体；促进多元化主体参与，整合乡镇学校、卫生院等农村闲置资源，委托专业养老服务机构管理运营；加强涉老专业产教融合，引导职业院校开设养老护理等专业；制定农村养老服务条例，构筑符合农村发展水平及老年人需要的养老服务制度体系。
代表委员还呼吁优化医养资源配置、提升基层医疗服务能力。傅小云认为，现在很多医疗机构都存在信息壁垒，诊疗信息不共享，出现患者转诊难、重复检查现象；建议推动基层医疗领域数据“聚通用”，持续赋能基层卫生事业发展。
