作者:刘新
来源:蓝媒汇
一向因过于严苛,而饱受诟病的地方网约车新政,近日已有松动的迹象。
包括泉州、兰州等地都先后对此前发布的网约车新政细则,进行了相关调整,包括车辆轴距限制、以及车辆价格要求、定位装置等等,相对之前,都已有很大程度上的放宽。
总体来看调整后,两地的网约车的准入门槛降低。此外,交通运输部于近日发布《交通运输部关于改革出租汽车驾驶员从业资格考试有关工作的通知》,亦对网约车驾驶员考试模式进行调整,考试的难度整体上由难变易。
新京报今日社论
一时间中央和地方同时释放出了网约车政策修改的信号,网约车监管松绑或可期。
严苛新政下的双输
一招破局,全盘皆活。有业内人士这样形容泉州、兰州两地对网约车新政细则的调整。确是如此。
一个事实是,自去年交通部联合七部委发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以来,多数地方政府采取了严控网约车,并制定了极为苛刻的新政,比如“京人京牌”、“沪人沪牌”等,甚至对车辆轴距、排量等指标均提出了非常高的要求。
网约车新政的初衷是合法化、规范化网约车,但由于地方政府高门槛的严控下,网约车,这一代表着技术创新的共享经济,却无法释放其所有活力。
施展不开手脚,受损的还是人民的利益。
以滴滴为代表的网约车的出现,不仅通过技术、大数据等杠杆,将大量的闲置出行资源激活共享,为出行市场平添了大量运力,从而解决了普通老百姓出行难、打车难的“痛点”,还促进于出行市场完成了一次自发升级与净化,将各地方政府头疼不已的黑车这一恶疾,以纯市场的手段给化解。
但随着当下地方政府对网约车苛刻监管,网约车的准入门槛大大提高,供需再度不足。长此以往,最后必然是一个双输的局面,不仅无助于解决老百姓打车难,反而只会造成网约车为代表的共享经济发展不顺,影响经济增长创新的活力,同时出租车服务不断下降;另一方面将通过技术解决的打车难、消灭的黑车市场,以一纸公文打回原形,让一些有平台监管,价格透明,有服务体系约束的“白车”赶回去做了“黑车”,从而产生诸多社会问题和安全隐患。
这种场面,想必各方都不愿乐见。
放宽是必然
泉州、兰州率先做出调整。
以泉州为例。其去年11月1日起正式实施的网约车新政中要求网约车车辆的车价要不低于15万,且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上。
但根据当时滴滴泉州的数据显示,滴滴平台当时为泉州提供超8万个就业岗位(含专快车司机、代驾司机等),而从车型统计来看,98.54%的车辆车价在10万元以下,这意味着按照新政,泉州数万名网约车司机面临失业。
而在最新泉州交通委发布的调整方案中,价格从此前的不低于15万,调整为不低于同期主流巡游车价格的1.2倍。
而根据当地媒体海峡导报报道,目前泉州的主流出租车车型为大众捷达,车厂销售指导价为7.99万-13.49万元。也就是说,此次调整后,泉州对网约车的车价要求有望降至10万元区间。
调整,是市场必然。若死守“15万”的价格门槛,那么泉州9成以上的网约车司机必将失业,当地网约车行业也将不复存在。
一来,人们出行需求无法满足,打车难再度重现,二来,这些失业的司机也有很大概率变成黑车。毕竟,总归要生活。一言以蔽之,人们不仅要承担更高的出行成本,还将变得更不安全。
显然,当地此前针对网约车严厉监管只会得不偿失。调整是水到渠成,不仅顺应市场,同样顺应民意。
要知道网约车被视为共享新经济代表,在业态发展、政府管理经验等各方面,中国都走到了世界前列,但许多城市新政规定之严苛,却让网约车蒙上了“一夜回到改革前”的担忧。
而泉州、兰州等地放宽网约车准入门槛,实际上是对过去苛政的修正,不管其动力是来自市场的呼声,还是上级政府部门的推动,这都是值得点赞的事情,甚至或可成为其他城市的借鉴。
有传媒求职需求请点击阅读原文