日前，天津市市场监督管理委员会发布《天津市全面加强质量认证体系建设工作方案》（以下简称《方案》），进一步推动天津市认证行业高质量发展。
《方案》明确一系列重点任务：健全认证国际合作格局，提升国际合作效能，推动认证与产业协同发展；提升质量认证服务强企强链强县供给水平；提升认证监管治理效能，深化多方协同监管工作机制；压实认证机构主体责任，提高认证人员专业素质，推动质量认证公信力提升。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于全面加强质量认证体系建设的决策部署，立足质量认证“传递信任、服务发展”本质属性，围绕质量认证全链条、全要素，以公信力建设和专业化提升为主线，以彰显认证价值为导向，加大质量认证宣传力度，加快推进认证认可高水平开放，促进企业做大做强、产业建圈强链和区域经济高质量发展，到2030年，全面构建适应我市新发展格局和高质量发展需求的质量认证体系,为加快建设“五个现代化天津”提供更强支撑。
（一）实行高水平开放。
以推动制度型开放为导向,以共建“一带一路”高质量发展为引领,以支撑现代化产业体系建设为主线，全面对接国际高标准经贸规则，参与国际认证标准和规则制定的能力明显提升,全面扩大认证领域高水平对外开放。
（二）实施高效能监管。
认证监管精准有力，认证有效性显著提高，认证活动依法合规，认证人员专业敬业，认证结果真实有效并得到广泛采信，认证行业公信力大幅提升。
（三）实现高质量发展。
全面提升质量认证服务供给水平，有效支撑全国统一大市场建设。紧贴我市特色优势产业高质量发展需求，探索创新质量认证强企强链强县融合服务路径，形成一批质量认证推动高质量发展的标志性成果。
（一）健全认证国际合作格局，提升国际合作效能，推动认证与产业协同发展，提升我市认证行业国际化发展水平。
1.基于我市特色产业和区位优势，加强对全球认证领域发展态势的调查、分析和预测；积极开展国外认证规则、技术标准、认证政策法规变化情况的跟踪与研究；对我市机构在境内外开展产品认证的情况进行跟踪统计。
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1.
对汽车、自行车等产品输出国的相关认证规则、技术标准、认证政策法规变化情况进行持续跟踪研究，引导我市认证机构主动与国际认证机构接轨，提升我市出口认证、检验检测等技术服务能力。
2.
结合市场监管委“质量基础设施支撑能力提升工程”，构建质量提升生态圈，重点开展汽车零部件再制造、摩托车、自行车等领域的认证市场需求调研、标准及规则宣贯。
3.
畅通认证机构与企业的沟通渠道，依据企业所属国家
/
地区法规、技术标准，量身定制国内
/
国际认证方案，提供从筹备到运营全流程认证技术指导。
4.
对我市产品认证机构的境外认证情况和外资认证机构在我市认证情况进行跟踪统计。
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2.基于我市产业实情以及科技发展现状，鼓励认证机构积极承担国际同行评议、国际实验室间比对和能力验证等合作项目。鼓励认证机构自主开发国际业务并开展机构间国际合作,加快认证互认项目落地。在降低质量安全风险的前提下，努力推动产品认证测试报告、工厂检查结果互认，减少重复性检验检测认证。
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1.
支持重点机构参加国际电工委员会（
IEC
）合格评定体系国内运作机制座谈会、联合国
UN / ECE/ ITC/ SC1/ WP.29/ GRPE/ A-LCA-IWG
汽车生命周期评价非正式工作组的标准讨论会议；支持我市认证机构参与中德合格评定工作组、参加国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织（
IECEE
、
IECEx
）同行评审。
2.
指导我市认证机构主动设计、开发和实施“小而美”国际互认合作项目，推选亮点突出的优秀案例参加全国评选。
3.
加强我市认证机构与国际认证机构合作，引入国际先进的认证技术和管理经验。以汽车信息安全国内外标准差异分析为切入点，探索认证机构国际合作模式，减少重复性检验检测认证。
4.
引导我市认证机构设立海外分支机构或分公司，积极推动交流合作。
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（二）提升质量认证服务强企强链强县供给水平，形成质量认证与区域特色产业培育壮大、支柱产业转型升级有机结合的工作模式，更好发挥质量认证在助力企业做大做强、服务产业建圈强链、支撑区域高质量发展中的重要作用
1.积极推进重点领域高端品质认证，实现认证与产品技术创新协同发展，搭建技术创新和可靠性交流平台，促进科技成果转化和推广应用，开展行业特色认证试点。支持企业内外贸一体化发展，扩大消费需求。
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1.
推广高端品质认证，在汽车芯片、防爆产品、消防器材、轨道交通、机器人、生物医药等重点领域开展高端品质认证。
2.
推动合规管理体系认证。聚焦高质量发展，进一步加强与央企、国企的交流合作，提升依法合规管理水平，有效防控风险。
3.
在建筑、信息等重点领域开展质量管理体系认证升级行动，实现质量管理全方面覆盖和多领域延伸，推动企业质量管理能力显著增强。
4.
积极推进信息安全、信息技术服务等管理体系认证；金融数据安全、现金机具相关产品和服务认证，提高金融科技产品认证、移动互联网应用程序（
APP
）安全认证等重点领域认证工作水平，提升我市网络信息安全保障能力。
5.
进一步推动快递包装、家用燃气具、建材、轮胎等绿色产品认证。积极引导企业开展绿色生产，培育绿色消费意识，促进产业转型升级。
6.
积极推进服务认证，在物业管理、健康管理等领域开展特色服务认证研究，满足消费者日益增长的美好生活需要。
7.
全面推进产品碳足迹标识认证试点。在光伏产品、木制品领域率先开展产品碳足迹标识认证。建设产品碳足迹数据库，拓宽碳足迹应用场景，形成具有天津特色、反映天津实情的产品碳足迹标识认证规则、数据、应用与保障体系。
8.
搭建绿色低碳技术创新交流平台，支持企业、科研机构、高校、协会等开展联合技术攻关项目，建立资源共享、优势互补的合作机制，形成认证与技术创新相互促进的良性循环，加速绿色低碳转型。
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2.服务企业提质、增信、促贸。聚焦大中型企业转型升级发展需求，引导企业协同开展质量管理数字化升级和质量管理体系认证工作。聚焦中小微企业生存发展需求，提高小微企业质量管理能力，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸。
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1.
面向小微企业提供公益性线上培训。编制认证培训教材，制作视频教程，为有需求的企业制定个性化质量认证培训课程套餐。建立教材反馈机制，不断优化内容。
2.
开展质量管理体系成熟度评估调查，找出企业个性及行业共性质量问题。建立帮扶台账，针对不同类型、不同发展阶段和发展水平的小微企业，分类型分阶段开展质量认证帮扶和技术指导，提高企业的质量管理水平。
3.
聚焦机械、电子、食品、建筑施工等重点领域、从技术先进、管理卓越、品牌卓著等方面遴选一批认证提升标杆企业，大力推广优秀标杆企业经验。
4.
鼓励认证机构加强信息化建设，在认证机构官网上发布认证流程及操作指南，完善认证证书二维码查询功能，积极为企业提供一站式、数字化的认证信息服务。
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3.质量认证服务强链。利用问卷调查、深度访谈和现场考察等方法对我市重点产业链开展调研，绘制质量认证图谱，以点带线，以线带面，为产业链提供充分有力的认证支持。
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1.
聚焦汽车芯片可靠性质量认证研究，培养认证专家团队，不断丰富完善可靠性认证项目，强化汽车芯片供应链条，加速汽车芯片国产化进程，助力汽车芯片产业全面提升。
2.
在重点区域开展汽车、消防产品、电动自行车、光伏产品、木制品等产业链深度调研，利用大数据和信息化手段绘制产业链质量认证图谱，鼓励产业链上下游企业、行业协会、科研院所、认证和检验检测机构共同参与，形成“一链一策”的产业链质量提升合作机制。
3.
梳理产业链质量管理难题，开展专项攻关，形成一批产业链质量认证提升的典型案例，有效提升产业链供应链韧性，发挥链主企业的引领作用，推动产业链上下游企业积极参与质量认证，提升产业链质量管理水平。
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4.质量认证服务强企强链强县融合建设。开展区域共性及特色产业调研，加强区域内企业、行业的质量认证交流，相互借鉴优势互补，把增强质量认证创新动能作为区域质量发展和优化营商环境的重要驱动力。
