昨天的文章里提到了这样一个关乎士兵切身利益的名词：“官改士”。今天我们重点解读分析一下。
“官改士”在某种程度上可以说，正在打通士官与军官的群体转换的通道。
当国防生带着荣光走进历史时，潮头踏浪者来了另一个重要群体：士官。
在部队曾经流传着这样一个“段子”：军官是“正式工”，士官是“合同工”，义务兵是“临时工”。虽然这个比喻不恰当，但却反映出了一部分士官的心态和尴尬。
随着士官制度的改革，士官的福利待遇得到了较大的改善。在工资方面，已基本上与同级别军官看齐。在职业前景上，士官长制度的全面实施，使得广大士官有了更大的成长空间。
特别是，随着留营住宿、周末轮休等充满人文关怀的政策出台，为广大士官创造了拴心留人的良好环境。
但同时，我们也要看到，受到一些结构性问题和陈旧观念的影响，士官队伍建设中还存在着不少的问题，一些长期影响士官积极性和工作热情的问题，还没有从根本上得到解决。
比如，士官自主择业，落实好士官退役安置等等……
先给大家举个简直的身边实例：
这是一位已经退役的战友！
17年前，这位战友高中毕业参军入伍。
上学时成绩不错的战友，知道这个改变命运的机会来之不易，学习格外勤奋，在营里的学员苗子测验考试中，他总是前三名。
那几年，营里每年都有两个战士考上军校，所以大家都非常看好他。
然而，就在他信心满满地备考时，突然来了一个通知。
士官学校扩大招生规模，分为春秋两季招生，鼓励符合条件的战士报考士官学校，服役满一年的士兵春季也可以报考。
那时候，转士官还很难，一个百十人的连队，只有几个士官。
战友觉得以自己的成绩考士官学校是十拿九稳的事，而考军校则没有完全把握。于是，在经过一晚上的纠结之后决定：报名参加了士官学校的考试。
成绩很快出来了，战友以全旅第二名的成绩考入了士官学校，毕业后当了一名司务长。
而在随后的军校招生考试中，营里成绩排在他后面的两名战友都顺利考上军校，毕业当了军官。
尽管战友并不后悔当初的选择，但每每说起，还是难免有一些遗憾：假如，能够先考军校，再考士官学校多好啊！
现在他的遗憾不再是遗憾了。
其实从去年开始，军校招生就打通了报考军官落榜考生转录士官学校的渠道。
今年“官改士”招生计划达到0.13万名，比去年增加70%。也就是说，即便是对考军官学校没有多大把握的考生，也可以坦然报名参加，不用担心考了军官学校，没考上，还失去了上士官学校的机会。
不仅仅如此，对比三年来公布的招生计划，你还能看到更多的端倪：
2015年全军共招生5.2万余人，士官学员1.81万人。
2016年全军共招生4.54万人，士官学员2.03万人。
2017年全军共招生3.09万人，士官学员1.41万人。
由此可以看出，士官学员在近三年来的全军招生中比例中呈逐年增加的趋势。
军官的招生数量在压缩，士官的招生比例在增加。
在官方发布的新闻稿中，还有一段与士官密切相关的表述：“按照军队院校招收士官学员计划，为进一步提高士官人才培养起点和院校办学层次，从2017年开始，在校培养主要实施大专教育，中专层次士官教育和大专士官学历升级主要依托军事职业教育在岗完成。”
不要小看了这一段话的分量。可不是简单的士官学校只招收大专生那么简单。
没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的变。任何的变化，都是有其原因的。
一边压缩军官的招生数量，一边是扩大士官的招生数量和停止招收中专生，一减一增一停之间，扩大士官规模，提升士官素质，建设高质量士官队伍的用意十分明显。
士官代替过去部分军官的一些职能，是不可逆转的趋势！
这种替代，不是简直的岗位替代，而是全过程培养模式的变化，如何充分发挥军官、士官两个不同群体的作用，将会陆续有配套措施。
那么，在此背景下，高级士官编制岗位的进一步增加，士官自主择业等一系列配套政策是否真的就此呼之欲出呢？
这些“苗头”的出现，给了我们很大的想象空间。
有人说，明天的战争是班长的战争，也是士官的战争。
1999年第一批国防生从诞生至今年落幕，走过了18个春秋。
而巧合的是，我军特色的士官制度体系也是从1999年全军以实行分期服役为核心内容的士官制度改革开始形成的。也是一个18年。
作为一个2000年入伍，2016年退役的士官，我不仅见证了我军士官制度的发展建设，而且还深深地体味到了身为一名士官的酸甜苦辣。
更明白：想要让梦想照进现实，不仅要不断地丰富和完善自己，更要先知知觉，着眼长远，捕捉住每一次时代变迁的先兆。
这些年的经历证明，牛奶会有的，面包也会有的。
那么，士官战友们，机会就要来了，你们准备好了吗？
【说明：选取有代表性的政策，具体有差异，以执行单位为准】
2.加大士官住房公积金贷款的惠及力度。
【核心点：军队住房公积金贷款
低于同期商贷40%】
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3.探亲休假进一步科学合理。
【核心点：士官探亲假，
可一次安排，也可多次安排】
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4.留营住宿和回家住宿结合有度。
【核心点：安排士官轮流回家住宿】
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5.搞好临时来队保障。
【核心点：士官家属临时来队探亲，
要安排接送和食宿保障】
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6.落实租房补助规定。
【核心点：没有住房提供要及时发放租房补助】
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7.卫生医疗服务的加强。
【核心点：每年组织士官进行一次体检】
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8.落实好按规定使用智能手机。
【核心点：规定时间外放开使用手机、网络】
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9.开展特困救济慰问
【核心点：团级单位要给予救济】
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10.做好退休士官在住房保障政策的落实。
【核心点：实行住房补贴、
货币补差相结合的办法】
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11.保障好分散供养残疾退役士兵的住房。
【核心点：中央财政按规定标准
（目前是10万元/人）给予补助】
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12.建立退役士官教育培训制度。
【核心点：培训资金有望实现发放】
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13.建立健全退役士官就业促进制度。
【核心点：税收、信贷、
免费就业服务政策优惠多多】
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14.建立健全退役士官医疗保障制度。
【核心点：退役士官继续
享有在军队医院免费就医的待遇】
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15.建立健全退休士官养老服务制度。
【核心点：畅通管理体制】
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16.建立健全退役士官优待抚恤制度。
【核心点：发给生活补助制度更加规范】
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