“我希望委内瑞拉经济能尽快恢复过来，我有办法，相信我。”
——尼古拉斯·马杜罗
文/貌貌狼（微信公众号：财经郎眼Daily）
没有出色的政治履历，也没有像查韦斯一样的个人魅力和政治资源，事到如今马杜罗才感觉到，这个总统确实不好当。然而从理查·克伦威尔到尼基塔·赫鲁晓夫，这也几乎是所有强人政治的继承者们都会面临的困境。面对日益恶化的委内瑞拉经济环境，马杜罗在上周五迫切宣布推行新的经济改革，以期拯救崩溃的经济和绝望的人民。
“马杜罗变法”
在此前几个月的时间里，委内瑞拉遭受了致命的经济打击。根据英国《金融时报》报道显示，该国通货膨胀率已经高达80000%。实际上，从2015年开始，委内瑞拉经济已经面临全面崩溃，2016年通货膨胀率已经达到720%，2017年通货膨胀率为13779%。国际货币基金组织（IMF）警告称，按照这个趋势，预计到今年年底，委内瑞拉通货膨胀率将会超过10000倍，在人类历史上仅次于1923年的魏玛德国（通货膨胀率325000000%）和2007年的津巴布韦（通货膨胀率10000000000%）。
通货膨胀让委内瑞拉民众生活变得极其艰难。委内瑞拉三所主要大学的研究结果显示，2017年委内瑞拉人的体重平均下降了11公斤，90%的人口现在生活在贫困之中。以消费的价格为例，去年年初，在委内瑞拉，一杯咖啡的价格是1100玻利瓦尔，今年年初，它已经涨到了20000玻利瓦尔，涨幅达到了17倍，而到了8月中旬，这杯咖啡的价格已经涨到了2500000玻利瓦尔。
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8月初委内瑞拉强势玻利瓦尔的购买力
严重的恶性通货膨胀源于货币超发，如果以人民币来计算两种“货币”的价格，可以毫不夸张地说，委内瑞拉的货币发行量已经和中国传统中的“天地银行”不相上下。
如今马杜罗开始着手整治委内瑞拉的金融体系，根据“新经济政策”，委内瑞拉当局决定发行新的货币“主权玻利瓦尔”来取代现有货币“强势玻利瓦尔”，新旧货币兑换比率为1:10万，强势玻利瓦尔对美元官方汇率一次性贬值95%，从1：28.5万变成1：600万。
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当地人用强势玻利瓦尔制成折纸工艺品
同时，马杜罗将新版玻利瓦尔同委内瑞拉在年初发行的数字货币Petro“石油币”挂钩，同时“石油币”成为官方和国际记账单位，以及国内薪资、养老金和商品服务定价的基准。一个“石油币”相当于3600“主权玻利瓦尔”。
“石油币”Petro是委内瑞拉官方发行的数字货币，也是人类历史上第一个官方政府发行的数字货币。“石油币”直接与委内瑞拉石油储量挂钩，每枚“石油币”的价格等同于一桶原油的价格（约60美元），但根据规定，“石油币”不能直接兑换原油。一般认为，委内瑞拉的“石油币”并不是通常意义上的数字货币，而是委内瑞拉政府融资的一种手段。《每日经济新闻》援引分析师观点认为，这种挂靠是不折不扣的“闹剧”，在任何被市场认可的交易平台上都不会引用“石油币”的报价。经济学者如松也直言：“这不过是变相的换币骗局。”
新政同时还规定，委内瑞拉国内最低工资提高3000%，从每月1美元上涨到每月30美元，以应对居民消费品价格的上涨，保障人民的生活。但《金融时报》同时指出，委内瑞拉的企业主可能无法承担这样的人力成本，这会加剧委内瑞拉国内产业的凋敝。
总的来说，新政存在极大的不确定性，委内瑞拉国内局势处在风雨飘摇中，但马杜罗还是表现出了一种无所畏惧的姿态，在上周五的电视讲话中，他公开表示：“我希望委内瑞拉经济能尽快恢复过来，我有办法，相信我。”
实际上，委内瑞拉有着极强的资源禀赋，曾经的委内瑞拉也确实是南美的希望之星。单单凭借石油资源，该国的经济指数就进入了世界前二十强，如今的石油产量更是超越了沙特，成为世界第一。然而这一手好牌，又是如何被打得稀烂的呢？
一场“社会实验”
南美洲大陆一向以灵性、热情和神秘的魔幻现实主义著称于世，委内瑞拉更是不缺乏神奇的故事，在短短两百多年的历史中，委内瑞拉发生过一百多次政变，修改了二十多次宪法。不安裹挟着愤恨和欲望，委内瑞拉不断有奥雷连诺上校一般的人物出现，叱咤一时，而最终他们又会像小说里一样，倒在行刑队的枪口之下。直到上个世纪末，乌戈·查韦斯登上了历史的舞台。
军人出身的查韦斯深受“南美解放者”玻利瓦尔的影响，以对抗政府贪腐的斗士形象出现在政坛，逐渐得到民众的支持。1992年，查韦斯发动军事政变失败，在委内瑞拉国内影响力大增。1998年，查韦斯在大选中承诺消除腐败和贫困，得到广泛支持，并最终以56%的得票率获胜，当选为委内瑞拉总统，随即开始推行改革。
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查韦斯在“南美解放者”玻利瓦尔的肖像下
查韦斯的改革颇具苏联式的社会主义色彩，这一时期，委内瑞拉放弃了当时流行的自由市场经济和新自由主义的原则，开始推行企业国有化。2002年到2006年，共有15家私人企业被收归国有，而这一数字在2007年到2012年之间迅速攀升到1147家。以低效的国有企业接手私营企业，对委内瑞拉生产的影响很大，经济更加依赖进口。
另一方面，为了达到消除贫困的目标，从而继续获取民众支持，查韦斯开始推行超级福利政策，国家财政进一步面临压力。由于新政在国会遭到阻挠，查韦斯开始着手修改宪法，以改变委内瑞拉的权力结构，最终，总统获得连任，国会的权力被大大削弱，民主制度名存实亡。
查韦斯执政前期，国际原油价格坚挺，借了外债的委内瑞拉可以一边奉行进口替代政策，一边卖石油还债。但一旦石油价格下落，还不起债，委内瑞拉的麻烦就大了。
在经济下行的日子里，查韦斯不忘给自己找个敌人，因为在大多数民众的想法里，国家出了问题，那肯定是有坏人，这个坏人就是美国。在反美阵营中，查韦斯是旗手一样的人物，他很好地利用了古斯塔夫·勒庞的理论，以自己的人格魅力成功感召了委内瑞拉人民的民主主义情绪，他甚至将自己得癌症都归结为是美国的阴谋。
2013年，查韦斯在癌病的折磨中离世，委内瑞拉的烂摊子移交给了副总统马杜罗，这位查韦斯“钦点”的接班人曾是一位地铁司机，继而领导工会。然而他并没有什么光鲜的政治履历，也没有强人政治所必须的胆识和手腕，这让他如今在面对腐败、经济崩溃这些重大问题上捉襟见肘：严重的资源依赖和进口替代政策造成产业发展滞后，在民粹主义的裹挟下推行不计成本的社会福利制度，加上国际关系恶化和外部经济冲击，委内瑞拉一步步走向沉沦。
少有人走过的路
从根本上来说，委内瑞拉是新兴市场国家的一个典型：在高速发展过程中，中等收入水平国家的国民，对自身生活水平有时会存在一种过高的幻想。这样看来，在新兴市场国家中，民主政治、高社会福利和持续增长的经济活力三者构成了一个“不可能三角”，并且最终推动这些新兴市场国家走向“中等收入陷阱”。
在为数不多的正面案例中，智利在南美国家里具有典型性。在皮诺切特政府时期，智利虽然在政治上实行独裁统治，但在经济上还是坚守了自由主义的原则，当时在皮诺切特身边汇集了一批“芝加哥学派”的经济学家，他们的影响至关重要。在皮诺切特还政之后，智利还是走上了民主和长期繁荣的道路。
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奥古斯托·皮诺切特
对于新兴市场国家来说，自由的制度比金子还可贵，甚至比让人沉醉的民主政治和福利社会更加关键。而新兴市场国家如何应对制度的抉择，常常会成为横在国家发展道路上的一条分水岭，只有选择了正确的方向，才能走得更远。
