纵观2016，宏观经济领域里有一些说法特别引人关注：
＊比如年初时耸人听闻的中国经济“塌方式下滑”的预言；
＊半年过去之后，又有了“企业债务风险高企危机一触即发”的流言；
＊再有前一阵子，企业家曹德旺对于税率的分析，引发了舆论对于“死亡税率”的持续热议。
这些话题似乎都要暗示一个结论，那就是中国经济不行了。
但是事实胜于雄辩，走过2016年，我国连续三季度保持6.7%的经济增速，“三去一降一补”取得初步成绩，PPI等指标也在温和回暖。
昨天（10日），国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上，回应了诸多经济热点问题，中国经济走势如何？中国债务风险大不大？新一年去产能怎么去？中国对外投资政策要变么？企业的成本到底高不高？
经济进入新常态后，我国的经济增速出现持续的、缓慢的回落。特别是2015年，一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%，逐渐走低的数字让2016年初，关于中国经济的悲观预测抬头。 “塌方式下滑”、“断崖式下跌”，诸如此类的论调流行了起来。不过时间走过2016年，经济运行本身已经让这些论断被证了伪。而这也是徐绍史昨天戳破的第一个“传言”。
“我在去年“两会”期间，针对这些预言预判也作过回应，我说，看中国经济还应该有两个视角，
一是中国经济进入了新常态，它的速度在变化，结构在优化，动力在转换，要从这个角度来看。
二是要看中国经济的态势、走势和趋势。
因此，当时我就讲，我们对中国经济的平稳运行，有信心、有条件、有能力，而且确保中国经济运行在合理的区间。
中国经济“塌方式”的下滑、硬着陆不可避免，这些预言和预判都会落空。这一年走过来，事实证明了这一点。我们一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，预计全年也可以在6.7%左右。”
传言二：中国总杠杆率过高，极易成为系统性金融风险的导火索
行至年中，一些企业在关停并转期间暴露出了债务问题的严重性，连带企业债市场受到波动，一时之间担忧“中国企业债务规模过大，危机一触即发”的说法也在持续升温。对此，国务院新闻办也曾多次召开新闻发布会，请相关部门、学者专家做出客观分析。而昨天，徐绍史也再次对这一观点进行了驳斥。
中国的总杠杆率在主要经济体当中还是处于中等水平，并不明显偏高。从数据来看，在250%左右，大体上跟美国相当，低于日本、西班牙、法国和英国。
二是政府和居民的杠杆率在主要经济体当中是最低的。
三是非金融企业的杠杆率偏高，大家的看法也相对比较一致，测算的结果大概有150%左右。
徐绍史表示，我国债务有高储蓄率做支撑，外债比例很低仅有4%，这些都保证了我国杠杆率的风险相对会比较小，引发系统性风险的可能性也比较低。而企业杠杆率高则与我国企业的融资方式有关系，是以银行贷款的间接融资为主，直接融资特别是股权融资比重不高，所以企业负债水平较高。
这个问题需要重视，但也不必过分担忧。因为更要看到，我国的债转股工作已经取得了突破：
“所谓突破，工农中建四大商业银行通过所属机构，还有一些资产管理公司，比如信达资产、陕西金融资产等，已经跟煤炭、钢铁、有色、建筑工程、交通运输这些领域的23家企业签订了市场化债转股框架协议，整个协议额超过3000亿人民币，我们觉得这是一个可喜的现象。我们在今年还会进一步加大力度，来推动这项工作。”
作为供给侧结构性改革中的重要工作，“去产能”去年以来被受关注。尤其是去年下半年，随着季节性因素的累加，发电量的大幅增长，煤炭供应出现波动，价格大幅上涨。而追踪全年，钢铁价格也是一路高歌。因此有市场机构预计，价格变化有可能会使得“去产能”陷入僵局。对此，徐绍史也在发布会上重申，供需的基本面没有变化，去产能要求今年会更高。
“今年去产能的要求会更高，‘三去一降一补’任务会更重，压力也会更大，我们正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案，春节之前这个方案就可以下来，科学确定任务目标。要进一步强化安全标准和落后产能的标准，“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”，加快退出关停。同时要守住四个底线：安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线，要保证稳定供给的底线。”
传言四：2016年中国企业海外并购超过2000亿美元，对外投资政策掉转。
行至2016年岁末，又有一种论调在对外投资相关领域被纷纷传说——由于海外并购等对外投资的大幅度增长，政府正在严查海外投资项目。甚至有传言认为，一直以来中国政府支持国内企业进行对外投资的姿态，正在发生转向。而对于2016年以来，中国企业海外并购的数额，一些推测高达2000亿美元之多。对此，徐绍史又怎样回应呢？
“今年1—11月份，我们非金融类的境外投资已经达到1617亿美元，同比增长了55.3%，全年估计会达到1700亿美元。整个非金融类投资也就是1700亿美元左右，这里面还包括一些绿地投资。境外并购是不是有2000亿美元的额度，我想大家能判断，肯定是没有这么大的。”
那么所谓的对外投资政策由鼓励变为抑制，徐绍史又如何回应呢？
“快速增长的同时也出现了一些不够理性的倾向。这可能会引起风险。现在我们对大额非主业的投资和一些不规范的投资行为要进行真实性、合规性的审核，我想这也是必要的。但是我们支持对外投资这个政策没有变，也不会变。中国政府支持国内的企业，特别是有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。”
传言五：税费负担过重 “死亡税率”挤压企业生存空间。
而如果要列出2016经济领域最热话题的榜单，“死亡税率”这个词，无疑能够上榜。十二月的尾巴，伴随着企业家曹德旺的一段访谈，对于宏观税负过高的观点，有了一个颇有些煽动力的描述——“死亡税率”。而对于这一轮讨论，财政部、税务总局已经从我国的税制结构，近年来财税改革的方向等，都予以了反驳。那么，徐绍史对此，又有哪些新的说法呢？
“一些个案具有它的特殊性，不必过分解读。我也总体上赞同，与财政部和税务总局持有相同的看法。我依然相信，我们国家的市场还是很有竞争力的。”
不仅如此，徐绍史还表示，据他估计，2016年包括营改增带来的5000亿减税规模在内，各项举措累计为企业降低成本约一万亿元。
“涉企收费通过我们去年清理大概减少了560亿。
二是通过电煤价格联动，输配电价的改革，鼓励电力直接交易，完善两部制电价等等，这个大数是1000亿。
另外，去年我们降低了非居民用气的天然气价格，这样企业用气的成本也减少了1000亿。
三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。
四是物流成本，我们通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程，整个物流成本降低了350亿左右。
还有一个项目是降低制度性交易成本，实际上也有所下降。”
央广记者：刘祎辰
编辑：武司宇
来源：中国之声新闻纵横
