去年9月份，义蓬街道优化居家养老模式，推行了为高龄老人免费送早餐等一系列惠民举措。为督促这些惠民举措落实到位，沈立和同事在各村社进行巡回检查，在走访中，了解到一些群众不太满意的细节问题。
92岁的方爷爷高龄独居，子女们虽常来看望，但也各有家庭要照料，日常起居以方爷爷自理为主，常有不便。“有人给我送早餐，还是免费的，我心里又高兴、又感激。”方爷爷说完夸奖的话，又道出了遗憾：“可惜送餐的时间不太稳定，有时早了，有时晚了，秋冬季节又冷，错过时间就吃不上热的了。”
像方爷爷这样的老人在义蓬街道有不少，纳入服务对象的就有499个，分布在26个村社。沈立在走访中发现，老人们对免费送早餐这项惠民举措是肯定的，但仍有一些美中不足，比如送餐时间不够稳定、配餐不符合老人口味、送餐人员态度不够亲切等等，因而满意度不是很高。
沈立把老人们的意见建议一一记录下来，回到街道后，与负责该项目的相关科室人员一起碰头商量改进举措。
“我们是郊区农村，老人们居住比较分散，配送难度比城市社区大很多。”街道民政工作负责人童亚菲认真分析了客观因素后，继续说道：“但问题的确存在，我们一定好好优化，提升服务品质。”
“惠民政策落实关乎群众切身利益，更关乎党和政府的口碑。送餐服务本身是受欢迎的，我们不能因为细节问题，让它变成了一项差评服务。要把好事真正办好，办到老百姓心坎上。”在沈立的提议下，大家一起为改进服务出谋划策。
“老人们起床都比较早，请配送方加派人手，最迟6点半前送餐到家。”
“早餐标配一盒牛奶或豆浆、一个包子、一盒粥、一份小菜，节假日还可以加送一些水果、点心，更有仪式感。”
“配送员态度要亲切热情一些，多问候交流几句。”
很快，一份升级版的服务清单就出炉了，此后，大家又根据跟踪了解服务的情况，进行了几次沟通碰撞，一次次完善改进服务内容和方式，并将这项升级后的惠民服务取了个名称：“无忧免费送餐项目”。
