新华社北京7月20日电 日前,经中共中央批准,中共中央纪委对中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违纪问题进行了立案审查。
经查,姚刚严重违反政治纪律和政治规矩,搞政治攀附
,利用职权为他人及企业提供帮助,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律、生活纪律。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
姚刚身为党的高级领导干部,理想信念丧失,毫无宗旨意识,政治规矩意识淡漠,破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予姚刚开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
图为姚刚
两年前,香港媒体就曝光,有证监会高官在救市期间,违规把巨额资金转移到香港和新加坡,与境外合谋做空中国股市,而负责转移资金的人,已被从香港“劝回”内地自首。
巴菲特说,没有人靠做空自己的祖国赚钱。然而,却有一批人内外勾结做空自己的股市,这种人被称之外“股奸”。然而,这样的事情偏偏发生了,这样的事情偏偏发生在中国证券会副主席身上。
令计划
回顾姚刚的落马史,我们不难发现,一次次在公众视野中,牵出了姚刚与北大方正、令家关系的,似乎都是传说中的姚家公子姚亮。
回到两年前,2015年11月13日晚,中央纪委监察部网站发布消息,中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。如果不出现什么惊悚的、狗血的
剧情反转,姚刚会成为第一位在任时落马的证监会副主席。
由于涉嫌某“敏感事件”,2015年年初证监会调整了姚刚的工作,自4月始,姚刚不再分管有关发行工作
。
但此后,该“敏感”事件近期也似乎有转淡的倾向,曾有说法称监管层内部曾计划通过“组织处理”采用“降级”的方式对姚刚进行处罚。
暧昧的缓和,让姚刚是否会“倒”一度成为悬疑。而从外部的印记琢磨,眼下的结果,也经历了一场深刻的博弈。
姚刚掌握A股市场IPO发行监管大权长达13年之久,有中国“发审皇帝”之称,有人诟病其治下有不少诡异的IPO。
但在存亡之秋,也有人认为他可以凭借诡异IPO积累下的诡异资源,躲过一劫。
关于让姚刚栽倒的某“敏感事件”,坊间有三种说法。
一是之前有香港媒体指出,有比张育军更大的“股奸”将落马,称已被控制。
港媒称,有证监会高官在救市期间,违规把巨额资金转移到香港和新加坡,与境外合谋做空中国股市,而负责转移资金的人,已被从香港“劝回”内地自首。
港媒说法的真实性无从验证,这位“股奸”是否即指向姚刚也不得而知,不过,做空的最重要“弹舱”——股指期货却与姚刚有着比较密切的联系。
第二种说法来自腾讯财经《棱镜》的消息,
一位接近监管层的透露,同为山西人的姚刚,与令计划案有所瓜葛
。
二者同属民间流传的山西籍庞大的神秘权力组织“西山会”的会员。2014年底令宣布被调查前后,令氏家族在A股的动作逐渐显露,
令的弟弟令完成掌控的汇金立方入股的7只股票(乐视网、神州泰岳、东方日升 、东富龙、海南瑞泽、光一科技、腾信股份)
中,有6只登陆创业板。在这些企业IPO期间,恰是姚刚在证监会主管发行工作。
值得一提的是,在令计划被查当年,即2014年,贾跃亭曾长期滞留海外超5个月,几度推迟归国日期。
在证监会投资者保护局原局长李量受贿案中,检方就指控
:
李量为包括乐视网在内的9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助,收受上述公司投资人所送财物,折合人民币693.62万元。而姚刚被调查的传闻,就是在李量被调查后涌现的。
李量
据说姚刚爱好打高尔夫球,总有人投其所好,借此接近他,“去见他的人往往都要带一张高尔夫贵宾卡”。而令完成化名王诚,就是一名高尔夫球高手,并且担任中国高尔夫协会委员,双方有共同的爱好。
化名王诚的令完成
而在神秘组织“西山会”与高尔夫球场外,日本的某豪宅也被视为为姚家与令家另一处隐秘联系的佐证。
2014年岁末,一篇“细节丰富”的网文爆料称:
北大方正集团CEO李友“给谷丽萍与令谷在日本京都花3.8亿美元买了两套豪宅”“目前市场价值超5亿美元”。
在2012年3月令谷出车祸之后,“大约一年前”,李友将其中一栋豪宅从令家转给另一位国家领导人的孩子及小舅子,“这两人居然用真名与李友女儿一起通过三层信托架构来持有”。
后经查证,这两套豪宅由一家名为Beansprouts Junshin-an Limited(润心庵)的公司购买,该公司前摩根士丹利香港公司董事总经理张颂义与太太共同持有。
一切看似无关,但拨开迷雾,张颂义与名为Yao Liang的神秘人,却有生意上的合作。
2011年广东的冠昊生物登陆创业板,上市前在香港注册的华翘国际有限公司持有650万股占10.64%,该公司成立于2008年8月,股东为SIG Capitall Ⅱ Limited,这是一家在英属维尔京岛注册成立的公司,成立于2004年7月,张颂义夫妇的Pharma Equities Limited是股东之一,占8.92%,由三名持新加坡护照的投资人Yao Liang、Wei Qing和Jiang Jianmei成立的We Light Investment Private Limited占股7.69%。
据接近方正事件的人士指出,与张颂义共同投资了SIG Capitall Ⅱ Limited、分享了冠昊生物上市红利的持新加坡护照投资人Yao Liang,恰与姚刚之子姚亮同名。
第三种说法则是北大方正与“战神”郭文贵的互撕中,姚刚被殃及。2014年岁末,原北大医药第三大股东,方正证券第二大股东政泉控股(郭文贵控制)实名举报“北大方正高管涉及内幕交易”。
郭文贵与李友
在令计划落马后,
有消息称,北大方正CEO李友等人多年来向令计划家族等输送不法利益和贿款,又借钱给中国证监会副主席姚刚的儿子姚亮
,用于购买方正证券3000万股股票;通过他们控制的成都华鼎公司,借钱给中国证监会投资者保护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票。姚亮及李量因此获得巨额收益。
一次次在公众视野中,牵出了姚刚与北大方正、令家关系的,似乎都是传说中的姚家公子姚亮。
这让人不禁回想起,
压向令计划的第一根稻草,正是其子令谷(化名王子云)的那场法拉利车祸。
看过这些“坊间传言”,恐怕又要感慨一声“坑爹啊”。
只是投胎侯门深似海,究竟是他们坑了爹,还是爹坑了他们?
姚刚生于1962,1980年以高考状元的身份进入北京大学国际政治系后,被公派前往日本留学。少年得志、平步青云,所有与年轻有为相关的词汇,都可以笼罩在姚刚头上。
他于1993年就进入中国证监会,担任期货部副主任一职,后任主任,是证监会期货部的创始人。1999年,37岁的姚刚任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长。2002年,姚刚再度回到证监会,接替发行监管部主任一职。
2004年7月,姚刚升任证监会主席助理、党委委员兼发行监管部主任。彼时46岁的姚刚是时任三位主席助理中最年轻、也是排名最靠前的。
2008年,姚刚升任证监会副主席,在接受调查前,他在证监会四位副主席中排名第一。
一位曾与姚刚有过数次交集的上市公司高曾向媒体坦言“姚刚执掌权力核心,受到的诱惑之多之大,是常人难以想象的”。在IPO疯狂发行的年代,发行部的一句话就掌握着企业多年来努力的成败,而多起IPO腐败案皆源于此。
权力不仅在诱惑厮磨着当权者本身,也在改写他们家中那些少年的世界。那些少年从小就被视为太阳,被众人小心地捧在手中,目力所及之处,皆是众人或恭顺、或畏惧、或攀附的目光。人们期待从他们身上,敲开他们父辈的大门,获得那个阶层的提携或荫蔽。
就像那位上市公司高层评价姚刚“其执掌权力核心,受到的诱惑之多之大,是常人难以想象的”,一个少年置身于这样的世界中,又怎可能独善其身?
早年我去北大找高中同学玩耍,从我们身边走过一个一身名牌的清瘦少年。
同学略略殷切地跟他打招呼,他点了点头,推了推有Glogo的太阳镜。
令谷
他走出两米后,空气里仿佛还有倨傲的气息,同学小声跟我说“这是令计划的儿子,不过他不姓令,还有一个王姓的名字”。
语气间,仿佛他掌握着一个通往全世界的秘密。
姚刚自2002年离开国泰君安,重返证监会后,就任发行监管部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行监管部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审皇帝”。
业内人士透露,姚刚之前在办公室被带走调查,要求去说几句,然后又被放回来,接着又于11月7赴福建参加会议,于11月13日,正式宣布被调查。罪名是,“涉嫌严重违纪”。
(1)2014年底令计划家族在A股的动作逐渐显露,
令家掌控的公司入股的7只股票中,有6只登陆创业板。在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。
(2)其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而今年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名存实亡。
(3)是涉方正高管腐败案,北大方正CEO李友等人曾借钱给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮获得巨额收益。
姚刚朋友圈:李友等人曾借巨资给姚刚之子
从市场对姚刚被查的猜想,可以看出姚刚广泛的朋友圈。首先为拟上市企业IPO提供便利,存在不当利益输送关系。
有报道称,2014年底某被调查高官家族在A股的动作逐渐显露,该高管亲属掌控的公司入股的7只股票中,有6只登陆创业板。
在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而2015年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所[微博]出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名存实亡。
第三是涉方正高管腐败案,北大方正CEO李友等人曾借钱给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮获得巨额收益。
市场最为关注的涉案细节是,落马的证监会发行三处处长刘书帆(姚刚前秘书)供述,2014年下半年,他利用职务便利,帮助某上市公司定向增发事项顺利通过证监部门发审会,并帮助该公司股票价格维持稳定并增长。为此,该上市公司负责人吴某向其行贿数百万元。
同时,刘书帆利用该公司定向增发的消息,向朋友李某借款1000万元人民币,通过亲友的股票账户购买该公司股票,总共获利300余万元,刘书帆分得其中100余万元。
随后,刘书帆还多次向吴某打听得知更多内幕消息,持续买入股票,非法获利数百万元。上文所说的李某,经《第一财经日报》求证,很可能正是方正集团前高管李友。另有知情人士透露,如果非亲非故,一定是有极其深厚的关系才能以千万巨款相借。
另据媒体报道,姚刚前下属、前投保局局长李量也与方正案关系密切。据报道,李友等人曾通过他们控制的成都华鼎公司,借钱给时任证监会投资者保护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票,李量因此获得巨额收益。
虽然姚刚前下属李量、前秘书刘书帆都与方正案有交集。而他本人是否因此落马,目前尚不能确定。
姚刚下属圈:新股发行监管部门频现官员落马
据第一财经网站报道,姚刚与此前落马的张育军、程博明等存在如下关系网。
资料显示,姚刚自2002年离开国泰君安,重返证监会后,就任发行监管部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行监管部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审皇帝”。
2008年2月姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,认为姚刚是证监会少壮派中敢于开拓、积极务实的代表人物。其泼辣、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。姚刚升任副主席后,很快着手筹备设立创业板。创业板筹建初期问题较多,为后来的腐败事件埋下隐忧。