胡小青代表：加快推进司法鉴定立法工作

“司法鉴定对司法机关查明案件事实具有重要作用，当事人能否享受到高质量、可信赖的司法鉴定服务，直接关系到人民群众合法权益能否得到有效保障。”全国人大代表，江西省妇幼保健院微创介入中心主任、肿瘤科副主任胡小青长期关注司法鉴定工作，她在接受记者采访时建议加快推进司法鉴定立法工作，促进司法鉴定行业健康有序发展。

“我在长期调研中发现，不少鉴定机构还存在一些问题。有些鉴定机构逐利性开展鉴定工作，司法鉴定规范性不足，‘多头鉴定’‘反复鉴定’‘虚假鉴定’等问题时有发生。甚至有时候，对同样的鉴定内容，两三家鉴定机构作出的鉴定意见都不同，严重损害司法权威性与公信力。司法鉴定标准不统一、规范不健全的问题也亟须关注。在一些领域中，不同部门对鉴定门类的划分以及鉴定项目的名称不统一、专业术语不一致，有的项目甚至存在鉴定标准空白的问题。此外，目前司法鉴定的范围不够清晰、明确。就拿法医类司法鉴定来说，医学领域的专业千差万别，可谓隔行如隔山。如果让一名普外科医生就妇产科疾病作鉴定，恐怕很难保证鉴定意见的准确性和可靠性。”胡小青代表表示，司法鉴定制度是司法制度的重要组成部分，必须科学化、专业化、规范化，从根源上、制度上解决司法鉴定制度存在的问题。

党的二十届三中全会提出要深化司法鉴定管理体制改革，制定司法鉴定法已经列入十四届全国人大常委会立法规划。对此，胡小青代表建议以此为契机，抓紧落实党中央决策部署，由司法部作为牵头单位，加强与中央政法委、最高法、最高检、公安部等部门的沟通协调，共同推进司法鉴定立法工作。在现有“刑事技术标准体系”基础上，组建“公检法司安”共同参与的全国性统一司法鉴定或法庭科学标准化委员会，统一制定、发布、解释司法鉴定标准。构建科学、规范的司法鉴定能力考核、资质授予和职业道德培养机制，依法清理整顿未通过资质认定的鉴定机构，促进司法鉴定行业健康有序发展。