近日,央视新闻直播间对目前环保督查在不断升级中发生的改变进行短评,目前环保督查已由监督企业转变为监督政府。
央视特约评论员杨禹:治污反对“不作为” “滥作为”
[央视新闻直播间]短评:治污反对“不作为”“滥作为”
面对中央的真督查,有的地方却假治污。
环保督查绝对不是一阵风,而是一套组合拳。8月中旬第四批中央环境保护督查已经全面启动了,又预示着环保治污的问责风暴马上又席卷而来了。
那么到底环保督查这项工作在不断地升级过程中,有没有发生一些变化呢?
在近日的环保部新闻发布会上,环保部也特别提到了这一点,中央环保督查到目前为止已经全面覆盖了全国31个省市区,应该说已经范围全覆盖,转变也很大,由原来的监督企业转变为监督政府!由此,对环境监管确确实实会带来重大的影响。
对于在环保督查中所发现的这些问题又该怎样的详细解读呢?
对此,央视特约评论员杨禹给出了评论解读,强力治污不等于一味关停,遏制污染不只是环保部门之责。
所以归根结底我们希望环保督查发挥更大的作用,更希望通过深化改革,建立一个长期、稳定、有效的环保检查体制,而不仅环保部门要努力,也更希望所有的党政干部都清楚的知道自己身上的责任。
一个地方想要把环境生态当中的问题解决好,那首先要找到自己在是不是在政治生态还有短板、不足,并且首先把这些问题解决好。
截至8月24日,8个督察组共收到群众举报20343件,受理有效举报15813件,经梳理合并重复举报:
根据督察安排,目前,各督察组正在陆续开展下沉地市督察,并继续受理人民群众的环境信访举报。
下沉地市督察时间10天左右,通过深入现场,重点调查核实省级层面督察聚焦的突出环境问题,并抽查核实群众反映的突出问题或重复举报问题的查处整改情况。
在8月22日环保部举行的例行发布会上,环保部政策法规司司长别涛回应部分地方在环境督查时采取所有企业“一刀切”关停的管控方式时称,环保部明确反对部分地方平时不作为,检查时的滥作为的行为。
别涛说,环保部从来没有要求环保部门对企业治污进行一刀切,并且有两个态度是明确的:
针对有媒体提问在环保力度持续加大的背景下,一些地方政府开始“一刀切”地限制畜禽养殖的问题,新闻发布会主持人刘友宾在22日的发布会上回应称:
据农业部门统计,我国畜禽粪污年产生量约38亿吨,40%的畜禽粪污未得到资源化利用或无害化处理,给环境带来严重影响,已经成为农村的突出环境问题。
“为了更好地解决畜禽养殖环境问题,国家制定出台了基本完备的畜禽养殖污染防治法律法规,对规模化养殖的规划和选址建设、散养密集区域污染防治、畜禽禁养区的划定以及相关补偿问题等,都进行了全面规定,提供了法律保障和依据。”
刘友宾指出,下一步,环保部将依法行政,指导和督促地方依法做好畜禽养殖污染防治工作。
对环保不达标企业予以整治,促其改造升级。对合法经营的企业给予大力支持,维护其合法利益。
打好大气污染防治攻坚战,既是政治任务、民心工程,也是促进企业转型升级、实现清洁生产的助推器。
但某省级工业主管部门日前调研发现,一些地方执行环保管控措施,不论企业是否环保达标,一律实行错峰停产,有的达标企业因此被关停4个月。
值得一提的是,已经正式开启的第四轮环保督查是以巡视的方式开展,成员来自中纪委、中组部等单位,这样的“高配”又增加了环保工作的权威性,透过督查强调“党政同责,一岗双责”,且配以问责、立案等方式倒逼履责。
于是,某卫浴厂被强制拆除生产线,某烤漆厂被强制拆除之类的新闻不绝于耳。
当2017年环保督查来临时,环保部上任部长曾强调过治理环境,不能急功近利。但当箭离弦,一切都变得越来越不受控制。
在环保重压之下,正隆集团、利乐等曾经对中国大陆市场情有独钟的知名企业,因为环保方面的无奈与不愉快,最终选择了关闭旗下工厂。
2017年7月5日,利乐中国宣布旗下佛山工厂将于7月28日停产。利乐大中华区总裁殷长勋表示,自26年前利乐佛山工厂建成投产至今,其周边已逐渐发展成以居民区为主。
相应地,工厂的运营面临越来越多的限制,同时,工厂也无法实施必要的产能优化措施来保障其长期竞争力,在现址难以实现可持续运营。
利乐华新,曾经的佛山人的骄傲,当地的纳税大户,佛山市仅存不多的十大招商引资工程之一,也是当年国家领导人频繁视察的项目。这家领先中国制造业,对于环保和社会责任严格承诺的公司,已黯然关闭。
2017年5月23日,正隆集团代子公司上海中隆纸业发布公告,决议将于今(2017)年底停止造纸生产业务,并出售相关造纸设备。
中隆纸业声称,关闭工厂的原因系企业无法承受上海地方政府规定的能源升级成本,故决定关闭工厂。
正隆集团系世界百强企业,在大陆先后投资了近二十家造纸与纸器厂,上海中隆引进了世界了最先进的纸机与环保设施。
近年来,面对咄咄逼人的居民投诉,上海中隆在经营亏损的情况下,斥资数千万提升了环保标准,公司总经理曾亲自邀请当地居民进厂参观,打消他们的恐惧。
然并卵!两年来,正隆迅速调整在祖国大陆的投资策略,关停并转多家工厂,转而进军东南亚市场。
中国经济腾飞的新引擎,上海浦东新区制造业的凋敝,足以用触目惊心来形容。
最近,一份《浦东新区环境监察支队第四季度污染源日常环境监管随机抽查情况》的报表引发了制造业人士的广泛关注。在这份随机抽查的357家企业名单中,竟然有169家企业处于关闭、停产或搬迁状态。
随机抽查的357家企业,188家企业正常运转,169家异常。而正常运转的企业中,又有上海中隆纸业宣布停产、上海华励宣布出售。
169家异常企业名单中,122家企业选择关闭,18家企业处于停产/半停产状态,29家企业搬迁。
在环保风暴下,家居行业是越来越不好过了!
纸箱厂关停、喷漆厂关停、塑料制品厂关停,原材料疯狂,板材加工,五金配件、不锈钢玻璃等配套厂关停,涨价要疯狂,有些企业连订单都不敢接了,停止成产还代表有生存希望,但不遵守规则生产,就会永远不准生产!
担心明天没钱发工资给工人,担心产品质量不好,担心明天没订单养不了工人。
现在担心工厂外的执法车、无人机,担心“三光”政策:光罚款、光捉人、光贴封条!因为有很多企业主他们不知规范细节,没人引导没有详细细则。
当然,无良工厂、商家需要清理,无可否议。
但是商家们更希望有人引导,更希望有标准可以参考执行,而不是一味的关停。
他们也希望变得更好,只是他们不知道怎么改,如果有了权威的引导,他们也是愿意改进的!
END
综合来源:
新华社、央视新闻、中国证券网等
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