中央经济工作会议再次重点强调“房子是用来住的,不是用来炒的”。“促稳”成为2017年一线城市房地产调控的主要目标。实行租售并举,培育和发展住房租赁市场,是深化住房制度改革的重要内容,是实现城镇居民住有所居目标的重要途径,同时也被作为两会热点再度提及。
吴亚军的建议是:
第一,增加土地供给,鼓励开发企业兴建商品租赁住房,建立稳定供应主体;
第二,建立商品租赁住房运营企业资质认证体系,向满足条件的运营企业提供税收优惠;
第三,对符合条件的承租人进行不同形式的租房补贴,增强其支付能力。建议各地政府结合当地实际情况,建立分级租房补贴体系;第四,将商品租赁住房租户进一步纳入公共服务体系,实现与购房者均等化享有社会服务。
吴亚军提出,在人口密集、房屋租赁供需矛盾相对突出的区域,向开发企业以一定的价格优惠供给自持物业租赁地块,仅用于建设商品租赁住房及指定配套设施。
此外,参照商业用地改建为租赁住房的规则,对于目前闲置或半闲置的工业用地,如其区位、配套、交通状况等方面能够满足居住需求,允许将其土地性质调整为住宅用地,按照规定建设租赁用房,避免资源浪费,规划调整后保持土地使用年限和容积率不变,用水、用电、用气价格则按照居民标准执行。对于目前空置的商用住房,允许开发企业将其盘活,改建为长租公寓,进而增加商品租赁住房房源供应。
全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森认为,租房本身就体现“房子是用来住的”重要功能。他建议,政府方面,应该进一步加强政策引导,尽快让租房者和买房者在公共服务方面享有同等权利,尤其是在普遍关注的教育、医疗等方面。同时,可尽快落实金融、土地、财税等方面的支持政策,培育规模化、机构化的专业住房租赁企业。
黄其森
优客工场、共享际创始人兼董事长毛大庆也建议:“在一线城市及人口密度较大的二线城市,政府应尽快完善租赁房的相关法律法规,一方面对企业建设用于居住目的的租赁房给予税率优惠,并鼓励众创空间升级,优先供应此类空间用房及政策扶持;
另一方面,舆论导向上应强化以租代购的城市居住新观念,鼓励现有房源的租赁房改造工程,盘活存量资产,助推地产转型。”
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖在接受21世纪经济报道记者采访时表示:“从中央层面,已经有将近两年时间,去推动整个事件的发展。包括最近的租售并举,以及‘房子是用来住的,不是用来炒的’观点的提出。可以看出,从中央到地方政府的决心和推动力是非常大的,将闲置空置的房源推到租赁市场上来。
最近租赁规模化经营,即长租公寓也是近两年资本市场的一个热点,很多大的开发商也进入这个领域,作为自己产业转型的试点。整体比较热闹,但实际上,从中央政府到住建部虽然文件发文很多,但是在地方政府执行层面,他们推进组织实施的动力和具体落地方面还不是很给力。租赁规模化试水的成分比较大,但真正形成规模和持续发展,从而能盈利,支撑整个行业发展的大型企业并不多。与之相配套的产业政策和金融创新,包括市场规范和秩序也不是很完善。”
胡景晖认为,长期来讲是要在全国范围内形成产业人口的合理布局。我们地域辽阔,有很多二三线甚至四线城市有着很多新的经济内增长的动力,如果能够实现产业人口和教育、医疗等公共资源的合理布局,实现均衡发展,不管是买新房、二手房还是租房都不是问题。
(编辑:李清宇,邮箱:[email protected])