虽然德国大麻合法有一段时间了，但是在巴伐利亚（Bayern），截至目前，还没有任何一家非商业性的大麻种植协会获得批准。
巴伐利亚州健康与食品安全局（Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit）发言人向德国新闻社表示，到目前为止，该局共收到37份相关许可申请。其中，8份申请已被撤回，1份被驳回，还有28份仍在审查中。尚未颁发任何许可。
一年前，即自2024年4月1日起，大麻在特定条件下在全德国范围内合法化。从7月1日起，所谓的“大麻俱乐部”（Cannabisclubs）可以在各自的联邦州申请非商业性种植许可。
巴伐利亚州政府一直批评这大麻合法化，并试图通过严格的规定加以限制。巴伐利亚州卫生部长朱迪特·格拉赫（Judith Gerlach，基社盟CSU）表示：“为了消费目的而合法化大麻，这本身就是一个严重错误。出于对健康、青少年保护以及防止成瘾的考虑，我认为这极其不负责任。巴伐利亚州将致力于推动这项合法化政策被彻底撤销。”
她还强调，巴伐利亚的严格做法已被证明是行之有效的。“这尤其适用于大麻种植协会的许可流程。在这一领域，必须严格执行，才能确保法律规定得到落实。”
巴伐利亚州健康与食品安全局此前曾指出，全国性大麻法律的规定使得申请材料的审查过程既复杂又耗时。
然而，在其他联邦州，相关的许可早已陆续发放。根据德国联邦政府就左翼党（Die Linke）提出的一项质询所作出的答复，截至去年12月，共有83份申请获得批准。截至当时，批准数量最多的两个联邦州分别是下萨克森州（Niedersachsen，20份）和北莱茵-威斯特法伦州（Nordrhein-Westfalen，25份）。而截至去年12月，全国尚有349份申请待处理。
在巴伐利亚州，健康与食品安全局于2023年11月拒绝了“慕尼黑大麻社交俱乐部”（Cannabis Social Club CSC-Minga）的许可申请，理由是该协会的章程不符合相关法律规定。章程中提到，协会成员不必全部实际参与种植工作，而是可以选择如社交媒体宣传等其他方式参与。该局在驳回通知中指出，这一规定违反了法律要求。该协会在一封公开信中称这一决定“令人愤怒且无法接受”。
从巴伐利亚州内政部长约阿希姆·赫尔曼（Joachim Herrmann）与司法部长格奥尔格·艾森赖希（Georg Eisenreich，二人均属基社盟CSU）的角度来看，这项部分合法化政策应立即被废除。赫尔曼在不久前公布巴伐利亚犯罪统计数据时表示：“放开大麻自用是一个严重错误。这极大地威胁了人们的健康，并给我们的警察和司法系统带来了难以承受的负担。这项荒唐的规定必须立即取消。”
不过，该份犯罪统计数据显示，在部分合法化之后，毒品犯罪案件数量大幅下降。2024年，巴伐利亚警方共记录了31,145起毒品犯罪案件，较2023年下降约39%。其中，大麻相关案件甚至下降了近56%，仅有15,270起。但赫尔曼指出，这并不意味着警方的工作变轻了。“新的大麻法为警方带来了额外的检查与监督任务，同时也大大加剧了打击犯罪的难度。”
