河北邢台：四项举措筑牢邮政快递行业 “扫黄打非”安全防线

为进一步筑牢寄递业“扫黄打非”工作防线，河北省邢台市创新四项举措，指导督促寄递企业落实“扫黄打非”工作相关制度，提高一线业务人员辨识非法出版物的意识和能力，有效防范非法出版物通过寄递渠道传播扩散。

一是 完善管理体制。指导电商业发达的7个县（市、区）定人员、定职责，在全省率先成立县级邮政管理局。其余13个县（市、区）均成立县级邮政快递业安全发展中心，承担行业监管职责，全市构建了市县联动的工作格局，实现了邮政快递行业全方位管理。 二是 建立信息沟通机制，市“扫黄打非”办公室、市邮政管理局、市文化执法局等部门建立信息沟通机制，定期召开“扫黄打非”专题会，会商重点难点问题，制定相应的解决方案。 三是 完善信息核查机制。针对邮寄非法出版物线索，制定信息核查程序，组建工作专班，有效核实线索的真实性和具体情况。

一是 提升企业责任意识。督促各企业实行品牌统一管理，规范快递业务经营许可制度，全面做好许可信息变更、分支机构和末端网点备案。督促企业末端网点严格落实服务事项公示、公告制度，规范工作流程，切实履行服务承诺义务。 二是 组织企业开展内部自查。督促企业定期排查寄递安全“三项制度”落实情况，以及安全生产、风险隐患排查、服务质量等方面存在问题，提升服务管理水平。 三是 开展寄递安全测试。将测试问题通过约谈或下发整改通知书的方式，督促企业整改到位，确保每一单可查询、可追溯。

一是 提升一线人员素质能力。依托快递行业协会定期组织企业末端网点工作人员开展法律法规知识学习，定期组织业务集中培训，向一线工作人员发放“扫黄打非”宣传手册，提升行业从业人员风险防范意识和对非法出版物识别能力。 二是 强化企业管理人员安全意识。定期组织各寄递企业中、高层管理人员开展业务培训，举办“扫黄打非”工作培训班。 三是 开展执法业务交流学习。市“扫黄打非”办公室、市级邮政管理局、市文化执法局组织各县（市、区）执法人员开展“以案施训”交流活动，详细讲解销售传播非法出版物相关法规、执法程序步骤和防范寄递渠道风险的操作细则。

一是 打造邮政快递行业“扫黄打非”防控网。充分发挥快递网点覆盖面广和快递员流动性强的优势，在全市各快递网点张贴“扫黄打非”宣传海报，公布出版物信息查询渠道及属地“扫黄打非”办公室联系方式，引导从业人员及广大市民支持参与“扫黄打非”工作。 二是 建立“扫黄打非”联络员制度，组织每个寄递企业明确专人负责“扫黄打非”工作，负责落实具体工作要求，定期组织业务培训，向一线收寄人员传达指导工作方法。 三是 推进“扫黄打非”阵地建设。实施典型引领，指导寄递企业及末端网点创建“扫黄打非”阵地，打造管理规范、制度齐全的标杆企业。