为强化各级政策措施起草单位公平竞争审查意识，充分发挥典型案例教育引导
作用，日前，扬州市市场监督管理局整理了近年来全市5起违反公平竞争审查标准的典型案例，现予以公布，
供各政策措施起草单位学习参考，防止出台排除、限制竞争的规定和做法，切实维护统一开放、竞争有序的市场环境。
案例一：某县（市、区）政府要求投资项目中优先采购本地产
品
经审查，《某县（市、区）“十四五”战略性新兴产业发展规划》中的“强化示范应用，按照‘首购首用’原则，在全区政府投资项目中优先采购符合标准的本地产品”等内容，违反了《公平竞争审查条例》第八条“起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容：（三）限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务”之规定。目前，该文件已修订。
案例二：某县（市、区）政府给予特定经营者优惠政策
经审查，《某县（市、区）关于深化供销合作社综合改革的实施意见》中的“扶持某商务有限公司发展成为本地为农服务的供销电商平台，每年在基层社和农资网点改造建设电商服务站3个以上”等内容，违反了《公平竞争审查条例》第十条“起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：（三）给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠”之规定。目前，该文件已废止。
案例三：某县（市、区）政府设定市场退出障碍，限制企业迁出
经审查，《某县（市、区）关于加快资本市场建设的实施办法》中的“企业在上市过程中注册地变更为外地的或企业上市、挂牌后5年之内注册地变更为外地的，之前所享受的土地出让金优惠、政府补贴、专项扶持资金等各项优惠政策全额退回”等内容，违反了《公平竞争审查条例》第九条“起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：（一）限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出”之规定。目前，该文件已废止。
案例四：某镇政府在招投标中强制投标企业在本地成立分支机构
经审查，《关于某镇环境监测站水质自动监测站建设项目公开招标公告》中的“在项目所在地成立服务机构或分公司并设置合适的办公场地”等内容，违反了《公平竞争审查条例》第九条“起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：（二）排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构”之规定。目前，该文件已废止。
案例五：某部门对外地经营者设置歧视性补贴政策
经审查，《关于组织申报
2024
年度某专项资金项目的通知》中的“（一）项目申报单位条件
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、在扬州市境内注册登记、具有独立的法人资格”等内容，违反了《公平竞争审查条例》第九条“起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：（四）对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴”之规定。目前，该文件已废止。
