专栏名称: 大树镇长
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如何一毕业就成为副市长?

大树镇长  · 公众号  ·  · 2019-08-21 18:37

正文


01


这个暑假,全世界都不怎么太平。但是饭总要吃,日子也总要过,所以对于全国近千万的高校毕业生来说,尽快抱住一个稳当的“饭碗”就成为头等大事。


今年年初,人力资源与社会保障部即有预警,2019年的应届高校毕业生规模达到834万,同比增加14万人。经济下行压力加大,高校毕业生人数却再创新高,当下和未来就业形势越发严峻。



形势如此不乐观,却有一类人“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,不仅拥有比其他人更广阔的体制内舞台,有的人更是 一出道便是许多公务员奋斗终生也到不了的级别——


他们就是毕业季的“香饽饽”,比同龄人提前数年进入后备干部培养序列的,选调生。


02


其实选调生制度已经运行了几十年,但因为近些年屡屡出现“火箭式提拔”,在全国各地不同干部层级上持续创造“最年轻”的记录,而逐渐为大众所知,也因此有了“升官快车道”之称。


比如以下几位”火箭少男“、”火箭少女“:


8年前,华中农业大学本科毕业生范洁经过选调进入江陵县滩桥镇,工作后不到四年时间连升四次,开始担任江陵县委常委、统战部部长、滩桥镇党委书记和人大主席,被称为“史上最牛县委常委”。


7年前,清华大学经管学院博士生孙睿君以清华大学团委副书记身份, “空降”广西凭祥市委常委、市政府副市长, 一年后即转正为凭祥市市长,时年不到30岁。因 由自治区党 委组织部牵头,不隶属于人事厅,也无需经国考,故也被归为选调之列。


孙睿君现任广西贵港市覃塘区委书记


6年前,扬州工学院本科毕业生费高云当选常州市市长。费高云生于1971年,是1993年江苏省选调生,也成为了江苏省第一位“70后”省辖市市长。


4年前,山东经济学院本科毕业生张辉开始履新济宁市委常委、政法委书记,从而开始其第四个副厅级职务的历练。他从学校选调到成为厅级官员的转换,仅用大约9年时间,被称为内地最年轻的“厅官”。


2年前,27岁的中国人民大学博士毕业生郑睿臻作为定向招录选调生,开始担任西安市周至县副县长,因其“90后女副县长”的身份备受瞩目。


1年前,湖南省浏阳市拟任命5名“90后”副镇长,其中年纪最小的宋佳,是华中科技大学2017届选调生,当时还不到24周岁。


1周前,甘肃省平凉市公示晋升一级调研员的人选, 灵台县委书记刘凯在列。出生于1983年的刘凯系北大哲学系博士 当年在由北京市朝阳区团委书记转任 平凉市灵台县县长时,年仅28岁。


曾任北大学生会主席、全国学联主席、全国青联副主席的刘凯


有顶尖学校,也有普通学校;有本科生,也有博士生。一致的是 起点高、提拔快、前景好,但同时门槛高、名额少。


总之啊,选调生在“压力山大”的就业形势下一枝独秀,逐渐成为毕业生眼中无可替代的限量版“金饭碗”。


要知道,体制内大部分人可终其一生都混不到他们出道时就拿到的级别啊。


03


那么到底什么是选调生呢?简单来说就是指各省、直辖市、自治区党委组织部门有计划地从高等院校,选调品学兼优的应届大学本科及其以上的毕业生前往基层工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选,进行重点培养的群体的简称。


有人就说了, 啊呀这太专业了,我看不懂。你就直接说吧, 这和公务员有什么不同啊?



虽然都是政府部门到高校“掐尖”,都是为人民服务, 但差别还是很大的。

第一,人事权归属不同


公务员的人事权归口人事机构(如任职单位的人事部门,如人事厅), 而选调生的人事组织权归口组织部管理。要知道,组织部一般管的都是有级别的干部的。


简言之,前者是普通的公职人员,后者是党政后备干部培养。

第二,选调生不用参加公务员考试。


从选拔环节来讲,公务员仅需要按岗位要求报考,参加笔试与面试;而选调生侧重在学校担任过学生干部的应届毕业生,由院校党组织推荐,组织部门考试考核。


简言之,公务员是平中选优,而选调生是优中选优。

第三,人岗关系不同。


从管理任用来讲,公务员是先定岗后定人,培训期结束,除了少数的公选、遴选和选调外,一般不再产生大的变动; 而选调生是先定人后定岗,直属省直或市直机关,需要在基层进行干部轮训和基层挂职,可以在全省党政系统内变动,基层经验和接触的平台会更加丰富。


有点像大公司里的管培生。 所以,一般来说选调生发展潜力和流动性优于公务员。

第四,工作环境不同。


从工作环境来讲,公务员一经录用就在省市县乡等机关单位工作;而选调生一般会先扎根基层乡镇,基层服务期满且考核合格后可以选择回到所属省市直单位或留在基层继续服务。


相比之下,公务员环境相对稳定,而选调生是“天将降大任于斯人也”,必须先经受艰苦的磨练。

最后,待遇不同。


同等条件下选调生比公务员早一年定级定薪。一般而言,选调生一经录用就是公务员,本科毕业即可定级科员,硕士毕业定级副科,博士毕业定级正科。


并且,选调生试用期一年期间直接执行定级工资标准。而公务员要一年实习期满才能正式成为公务员,第一年是见习期,只有见习期工资,第二年才定科员二级。总体薪资差别虽不太大,但政治意义不同。



除此之外,各省还会为部分选调生提供更优厚的福利待遇,例如安家费、户口、住房等,以此吸引高素质人才的到来。


例如,2019年吉林省面向中国人民大学定向选调生公告中提到,会给予选调生安家补助,标准为博士选调生每人10万元,硕士选调生每人8万元,分三年发放且免征个人所得税。


综合而言,选调生施展才华的平台广,到手的实惠多,未来的发展快,事实上为普通高校学子提供了“学而优则仕”的绿色通道,近几年的招录人数已破万,成为就业季中的“抢手货”。


04


同样是九年义务教育出来的,你凭什么这么优秀?



选调之所以能成为一条“仕途快车道”,从根本上来说,选调生是为象牙塔中的学子走出校园进田园、结合基层实际学以致用提供了畅通的渠道,“升官”不过是瓜熟蒂落,水到渠成。


一般而言,选调生是学校重点培养的学生干部,经由学校推荐和各省市自治区组织部面试选拔走入基层,往往可以凭借学校的人才、科技乃至资金等资源支持,更快更好地实现产学研相结合,为当地的问题拿出更多更有效的解决办法。


王乾是山西农业大学农学专业2016届毕业生,2017年1月,他通过选调生考试进入山西省临汾市隰县城南乡人民政府,现任城南乡纪委副书记兼乡党政办主任。在工作中,他依托山西农业大学和自身专业的优势,有针对性地解决了多项实际问题。


王乾与葡萄种植户共同在田间进行生产


刚入职,他就联系中科院玉米专家,引进适合隰县种植的甜糯玉米品种,在石家庄村试种3亩试验田,每亩玉米增收2000余元,是传统收益的5倍;为了解决农业技术难题,王乾还聘请专家为员家庄村“一对一”技术顾问,定期开展实地培训;还与母校山西农业大学建立合作关系,长期为城南乡提供梨果、蔬菜、养殖等产业技术帮扶。


在全国各地的乡镇村屯,每年都有成千上万的毕业生和王乾一样通过选调走上基层岗位,凭借学校资源和专业优势,在实际工作开展方面占尽“人和”之便。


只要敢亮真本事做出亮眼的成绩,自然有更多机会平步青云。


几千、几万乃至几百万人的幸福系于你身, 这份职业带来的成就感,是其他岗位很难取代的。


05


十个指头有长短,一树果子有甜酸。


如果把招录选调生的单位看成一家餐厅的菜单,各有不同口味 。对于涉世不深的毕业生而言,怎么才能选出适合自己的选调套餐呢?不妨通过下面三面“筛子”来筛一筛自己。


1号筛子:部委选调与省委选调


部委选调即为中央部委的高校选调,是选调盛宴中的“店家特供菜”。一般而言仅面向清华、北大、人大等教育部直属高校开放,每年选拔人数仅有数十人,能入选者也是凤毛麟角。


省委选调,即由地方各省,直辖市、自治区的组织部,面向高校开展选调工作,属于省直机关直接管理。基层锻炼期满后,有机会返回省直机关。构成选调队伍的主体。


相比较而言,部委选调的优势主要是平台好,站位高,成就感强,级别晋升和对应福利也相对较平稳。省委选调好处是基层经验丰富,发挥空间大,比较容易做出实在的成果。综合来看,两者各有千秋。


2号筛子:定向选调or非定向选调


省委选调生招录由省委组织部统一组织,分定向选调和集中选调。


定向选调面向清华大学、北京大学等985重点高校招录,安排到省市直机关公务员岗位,并享受重点培养和相关优待政策,相当于选调菜单中的招牌菜。



一般而言,通过定向生选调省直机关的应届硕士生,省委组织部给予副科级岗位,满三年即可升任正科级,同时下派到基层锻炼2年; 而应届博士毕业生,则依然高出半级,即给予正科级别待遇,可就任副处级岗位,三年任满即可升任副处级岗位。


集中选调(普通选调生)面向省内外高校招录,安排到乡镇(街道)公务员岗位,无培养无优待,表现特别优秀可以提拔副科(注意:这里的“可以”是一种鼓励,而非承诺),本质上与乡镇公务员无异,甚至有些省份会当作大学生村官看待。


基层服务期满,定向选调生可以选择留在基层或者调回所属省直或市直机关,但是针对普通双非院校的公开选调则无此待遇。


一边是百尺高楼摘星辰,一边是小楼听雨买杏花,你选择哪一个呢?



3号筛子:不同省份的选调概况


隔河不下雨,十里不同风。







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