不少同行在问新环评监管办法啥时候发布？还发不发？

上述规定意味着环评单位至少要2个环评师，这一变化使得环评单位格外关注新环评监管办法啥时候发布。于是，业内不时喊“狼来了”“狼来了”……

2023年12月25日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《排污许可管理办法（修订草案）》（以下简称《排污许可管理办法》），《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（修订草案）》及其配套文件（以下简称《环评报告监管办法》）。

新环评监管办法原则通过更是让大家心悬到了嗓子眼，不少单位为不影响业务，都提前准备了两个以上环评师。可是，这让本就步履维艰的中小环评单位更是难上加难。毕竟，两个环评师就至少要150万左右的环评业绩才能正常运营，否则，成为财务负担终归不是长久之计。

今年中小环评公司仍然尤为不易，考虑到新环评监管办法以上变化，很多同行不时就问新环评监管办法啥时候发布？还发不发？

新环评监管办法属于部门规章，详见ttps://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/t20211211_963804.shtml。《中华人民共和国立法法(2023年修订)》第二条、第七条、第六十五条、第七十二条、第八十条规定，位阶高低顺序依次是法律、法规、条例、规章。因此规章也有规章的遵循。

2024年8月30日发布、2024年11月1日施行的国务院令第789号《法规规章备案审查条例》明确：

第十三条 国务院备案审查工作机构对报送国务院备案的法规、规章，就下列事项进行审查： 

（一）是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向；

（二）是否超越权限；

（三）下位法是否违反上位法的规定；

（四）地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定；

（五）规章的规定是否适当，规定的措施是否符合立法目的和实际情况；

（六）是否违背法定程序。

中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见（2024年8月1日）明确：清理不合理的服务业经营主体准入限制，破除跨地区经营行政壁垒，放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求，不得在环保、卫生、安保、质检、消防等领域违规设置准入障碍。

新环评监管办法的发布自然也要服从这些规章发布规定，因此大家不用时不时就问新环评监管办法啥时候发布？还发不发？还是埋头务实做好本职工作吧。有兴趣参与五星订阅技术交流的可以加微信sthjb6或微信sthjb8。

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