预测 | 今年全国要用多少电？

本文发自 2017年第96期《中 国华电》杂志

文/ 中国电力企业联合会

2016 年，全国用电形势呈现增速同比提高、动力持续转换、消费结构继续调整的特征。全社会用电量同比增长 5.0% ，增速同比提高 4.0 个百分点。在实体经济运行显现出稳中趋好迹象，在夏季高温天气、上年同期低基数等因素影响下，三、四季度全社会用电量增长较快。

第三产业用电量增长 11.2% ，持续保持较高增速，显示服务业消费拉动我国经济增长作用突出；城乡居民生活用电量增长 10.8% ；第二产业用电量同比增长 2.9% ，制造业用电量同比增长 2.5% ，制造业中的四大高耗能行业合计用电量同比零增长，而装备制造、新兴技术及大众消费品业增长势头较好，反映制造业产业结构调整和转型升级效果继续显现，电力消费结构不断优化。

年底全国全口径发电装机容量 16.5 亿千瓦，同比增长 8.2% ，局部地区电力供应能力过剩问题进一步加剧；非化石能源发电量持续快速增长，火电设备利用小时进一步降至 4165 小时，为 1964 年以来年度最低。电煤供需形势从上半年的宽松转为下半年的偏紧，全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩。

展望 2017 年，预计电力消费需求增长将比 2016 年有所放缓；非化石能源发电装机比重进一步提高至 38% 左右；全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩。火电设备利用小时进一步降至 4000 小时左右，电煤价格继续高位运行，部分省份电力用户直接交易降价幅度较大且交易规模继续扩大，发电成本难以及时有效向外疏导，煤电企业效益将进一步被压缩，企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。

电力消费增速同比提高

三、四季度较快增长

2016 年全国全社会用电量 5.92 万亿千瓦时、同比增长 5.0% ，比上年提高 4.0 个百分点；各季度同比分别增长 3.2%( 扣除闰年因素增长 2.1%) 、 2.1% 、 7.8% 和 6.5% 。夏季持续大范围高温天气、 2015 年同期基数偏低、实体经济运行呈现出稳中趋好迹象是三季度增速明显提高的主要原因。进入四季度后，全社会用电量仍然维持平稳较快增长，除了上年同期低基数因素外，主要原因是实体经济运行稳中趋好迹象更加明显。

在国家推进去产能政策、基建投资快速增长、房地产和汽车市场回暖等综合影响下，建材、黑色和有色金属冶炼等重要生产资料价格总体呈上升态势，市场预期好转，其主要产品产量增速逐步提高；此外，交通运输电气电子设备、通用及专用设备制造业等装备制造，以及文体用品制造业、木材加工及家具制品业等大众消费品业增速也逐步上升，共同支撑全社会用电量保持较快增长。

发电装机容量快速增长

电力供应能力总体富余

2016 年，全国主要电力企业合计完成投资同比增长 3.3% 。在国家配电网建设改造行动计划及新一轮农村电网改造升级等政策引导下，电网投资同比增长 16.9% ，其中占电网总投资 58% 的 110 千伏及以下电网投资同比增长 35.6% ；在国家促进燃煤发电有序发展等一系列政策措施影响下，电源投资同比下降 12.9% 。

2016 年，全国净增发电装机容量 1.2 亿千瓦、比上年减少 2186 万千瓦，其中净增非化石能源发电装机 7200 万千瓦、接近上年水平，而煤电净增规模同比减少 1154 万千瓦，电力行业控制投资节奏、优化投资结构的效果开始显现。截至 2016 年底，全国全口径发电装机容量 16.5 亿千瓦，同比增长 8.2%, 其中非化石能源 6.0 亿千瓦，占总发电装机容量的比重较上年提高 1.7 个百分点。全年全国全口径发电量 5.99 万亿千瓦时、同比增长 5.2% ；发电设备利用小时 3785 小时、同比降低 203 小时。

电力供应主要特点有：