人民法庭作为法院的“神经末梢”，承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、维护社会公平正义的重要职责。近年来，黑龙江省宁安市人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，积极落实“四化四解四到位”矛盾纠纷预防化解要求，将创建“枫桥式人民法庭”作为坚持发展新时代“枫桥经验”和继承“金桂兰民生审判模式”重要举措，创新“11567﹢N”创建工作机制，不断激发人民法庭服务乡村振兴、维护基层社会稳定和提高人民群众司法获得感的强劲动能。
“您这种纠纷可以申请诉前财产保全。”
“怎么申请？申请需要多长时间？”在宁安法院东京城人民法庭，了解到张某与李某的经济纠纷后，法官靳来香向张某介绍诉前财产保全的法律规定及操作流程。
张某与李某本是多年合作伙伴，常年合作大米生意。李某因资金周转不开，自2023年5月起无力支付张某货款25万元，张某多次索要无果，于2024年11月将李某诉至东京城法庭。
考虑到款项的追回风险和当事人多年情谊，靳来香坚持“以保促调”模式，引导张某先进行财产保全。张某果断申请对李某银行账户进行保全。
东京城人民法庭法官引导当事人诉前保全
李某在得知银行账户被查封后，主动联系上办案法官，表示自己投资失败资金周转困难，无力一次性偿还25万元。驻庭执行团队随即介入，全面评估李某的履行能力。经调查，李某每月有稳定收入，具备分期还款的能力。掌握情况后，执行团队联合办案法官，组织双方开展调解。调解现场，法官先点明财产保全现状，让李某清楚法律程序的严肃性；又情理交融，说起二人多年交情，劝诫不要因钱伤了和气。
随后，执行团队拿出精心拟定的调解方案：李某分20个月，每月向张某偿还12500元。这个方案既顾及张某追款的急切，也体谅李某当下困境，双方权衡一番后，欣然在调解书上签字。
这是东京城法庭“立调保审执”一庭通办工作模式成功化解纠纷的一个生动缩影。2024年6月，宁安法院全面建立“1个特色党建品牌引领、立调保审执1庭通办、5类案件走访必到位、6项便民举措践行司法为民承诺、联合7类主体共建多元解纷体系、N项保障措施”为内容的“11567＋N”枫桥式人民法庭创建机制。
“东京城法庭是全国模范法官金桂兰的‘娘家’，也是‘金桂兰民生审判模式’的发源地，为了更好地创建‘枫桥式人民法庭’，以此为试点率先运行‘立调保审执’一庭通办工作模式。”宁安法院院长王志琨介绍，以开展“纠纷到我为止”精品案例示范工程为契机，将“立案、调解、保全、审判、执行”五个环节融合成一个有机整体，实现“便捷立、迅速调、精准保、权威审、有力执”的一站式诉讼服务，积极回应人民群众高品质生活需求。
自试运行“立调保审执”一庭通办工作模式以来，东京城法庭新收案件数同比下降9.09%，调撤率达90.22%，审限内结案率为98.92%，平均结案时间18.23天，跑出了解纷“加速度”。
盛夏时节，翠绿的稻苗在田间随风摇曳，面对一望无垠的稻田，宁安市渤海镇上官地村村民冯某心里却满是忧愁。
2024年5月，上官地村村民朱某发现自家稻田出现了大面积的病虫害，未与冯某充分沟通，便选用了一款药力较强的农药进行喷洒。恰逢起风天气，农药随风飘散，部分落入了冯某的稻田，致使冯某的部分稻穗出现了发育不良的状况。冯某要求朱某赔偿损失，朱某却觉得这是天灾人祸，双方僵持不下。冯某便把朱某诉至宁安法院兰岗人民法庭。
考虑到农时紧迫，若走常规诉讼流程，不仅耗费时间，还可能让矛盾进一步激化。于是，承办法官决定联合全国人大代表陈雨佳、水稻专业合作社专家一同化解这起纠纷。
“朱某用药不当确实造成了影响，但及时补救，还能挽回不少损失。”经过实地勘验，水稻专业合作社专家给出自己的判断，也提出了一套补救方案。陈雨佳也建议根据受损面积、预估产量，结合市场稻谷价格，合理确定赔偿数额，同时让朱某全力配合冯某补救稻田。在法官的主持下，朱某同意按方案赔偿并协助补救，在人大代表和合作社工作人员见证下，双方签订调解协议，握手言和。
全国人大代表陈雨佳（左二）参与调解案件
宁安法院坚持扎根基层、融入基层、服务基层，整合人大代表、政协委员、行政机关工作人员、人民调解员、律师、行业专家、基层群众性自治组织工作人员7类主体的力量，充分发挥各自独特优势，形成强大解纷合力，深度参与案件调解、助推纠纷化解，提升案件调解成功率和一审案件服判息诉率，真正做到“案结事了”，为多元解纷、融合共治贡献司法智慧与力量。2024年，人大代表、政协委员等7类主体参与调解案件523起，调解成功率达73.80%。
宁安市沙兰镇和胜村村民王某和赵某是多年的邻居，却因农田排水问题起了冲突。王某的农田地势较低，每逢大雨，积水就会灌进自家田里，导致庄稼被淹。2024年春，王某为了解决积水难题，自行在与赵某土地交界处挖了条排水沟。赵某发现后，一气之下把排水沟给堵上了。一来二去，两人从口角升级成激烈争吵。2024年11月，赵某将王某诉至宁安法院宁西人民法庭。
