成为头部药企之前,齐鲁制药最初只是一家兽药厂——隶属于山东省农业厅的省生物制品厂,主要生产预防鸡霍乱、猪瘟的兽药品种。
1982年,该厂改名为齐鲁制药,李伯涛作为“创一代”,发现兽药无利可图后,进行改制,拓展至人用药领域。这是齐鲁制药历史上的第一次转折。
第二次转折发生在上世纪90年代,齐鲁制药引进国际标准生产线,让药品走出国门。2000年以后,齐鲁制药进入发展快车道,建立了七大生产基地。2003年,齐鲁制药被山东省列入省属国有产权改制的试点企业,最终由李伯涛和全体职工将国有股份全部买断。
在董事长李伯涛掌权期间,这位“创一代”并未选择上市。2017年,“药二代”李燕正式成为齐鲁制药集团总裁,她正是带领齐鲁制药走向国际化的领路人。
掌权之初,李燕也曾进行一系列股权改革。根据公开消息,齐鲁制药集团2017年成立,注册地在济南市高新技术开发区,是上海坤裕企业发展有限公司100%控股的企业,而山东鲁发药业投资有限公司100%控股上海坤裕,李伯涛和李燕父女两人分别拥有25.64%、43.22%的股份。
值得注意的是,控股股东上海坤裕是2024年7月才刚刚成立,注册地在中国(上海)自由贸易试验区,成立后通过工商登记变更为齐鲁制药集团的控股股东。此外,2024年9月,齐鲁制药还在海南省海口市投资1亿元设立了海南鼎泰合科技发展有限公司。
齐鲁制药集团微信公众号显示,该集团已经第九次进入中国医药工业百强企业全国前十,名列第三位。2000年,齐鲁制药主要以原料为突破口走出国门,在2009年李燕担任齐鲁制药总经理后,当年该公司就成了国内首家通过欧洲药品质量管理协会(EDQM)无菌原料药GMP认证的企业。2011年成为国内首家无菌原料通过FDA认证的企业。
2015年,齐鲁制药成为国内首家出口无菌注射剂到日本市场的企业。2016年,齐鲁制药成为国内首家对美出口头孢类粉针制剂的企业。2019年,齐鲁制药对美制剂出口突破1亿片(支)。但是这家企业始终没有选择上市融资。
2019年,是齐鲁制药加速向生物药领域进军的关键一年。“十年磨一剑”后,当年12月底,安可达获批上市,成为首个国产贝伐珠单抗生物类似药,也大幅降低了进口药品的市场售价。
之后,齐鲁制药书写了一个又一个品牌故事,凭借高品质、好口碑、稳供应,吸引了不少新老客户。2021年,齐鲁制药实现销售收入344亿元,同比增长25%。
2021年,国产仿制药获批企业中,齐鲁制药、扬子江药业、中国生物制药位列前三。
其中,齐鲁制药拿下23个获批品种,注射用头孢他啶阿维巴坦钠、甲磺酸雷沙吉兰片、二甲双胍维格列汀片均是国内首仿与首家过评。
突飞猛进的发展背后,虚开13亿元税费发票事件却在慢慢发酵。
根据判决书,齐鲁制药的虚开发票事件核心操作路径分为三步:
首先,齐鲁制药提供300余名员工身份信息,在巢湖市注册个体工商户并开设银行账户,营业执照、公章均由巢湖医统公司统一掌控,成为资金流转的关键节点。
然后,齐鲁制药按月向巢湖医统发送开票需求,后者据此开具增值税发票,资金通过关联公司转账至巢湖医统,再以91%的比例回流至齐鲁制药控制的个体户账户。
最后,巢湖医统委托第三方财务管理公司,以虚假结算单完成资金流转,形成“齐鲁制药→巢湖医统→个体户”的体外循环系统。
据业内人士透露,齐鲁制药的这些体外循环操作
不仅涉嫌偷逃税款,还可能涉及医疗反腐中企业通过“账外资金”支付灰色费用(如医药回扣、带金销售)。
尽管案件主犯赵某已获刑(有期徒刑三年,缓刑三年),但齐鲁制药截至目前并未正面回应媒体质疑。
值得关注的是,参与资金流转的山东万润医药、合肥永吉药业等4家关联公司中,已有两家在2020年到2024年间注销。
有医药销售渠道人士在接受《国际金融报》记者采访时表示,从齐鲁制药发票事件可看出几个关键点,300多员工个体户以及将近13亿元的增值税发票在之前被称为核定征收税,也是各行各业“合理避税”的途径之一。
但在2023年后,这些针对个体工商户的核定征收方式逐步取消,目前实施查账征收。
由此可见,齐鲁制药虚开高额发票的事件在业内并非个例。
该采访人士表示,目前不知道13.5亿虚增发票如何计算出来的,但在行业内,500万元对于个体工商户是个特别的数字,每个个体工商户每人每年最多可以开500万元的增值税票,超过开票额就要变成一般纳税人,药品和器械企业就要纳税十三个点。核定征收政策是针对小型微利企业、科技型中小企业、个体工商户采取的税收政策,所以在2023年之前,不仅是医药行业,其他行业也普遍采取这种做法避税。一些地方产业园区为了招商引资,甚至默认
这样的避税模式,江西、河南和安徽等地发生较多。
该业内人士表示,金税四期上线后,上述“合理避税”问题就被彻底杜绝。
金税四期从“以票控税”向“以数治税”转变,不再依据发票纳税,而是通过企业各方面的数据进行分析,进而识别出企业的纳税风险点,并对企业进行监管。金税四期还实现了税务、银行、工商等多部门数据的互联互通和数据共享,让个体户的经营信息更加透明。
值得注意的是,在2024年的宣传稿件中,齐鲁制药表示,过去4年,齐鲁制药上缴税金超过100亿元,固定资产投资超过100亿元,研发投入超过100亿元,企业经营规模增长超过100亿元,在国内医药工业企业排名持续上升,服务社会能力不断增强,成长为中国大型综合性现代制药企业,在全国医药工业百强榜中位列第3位。业务覆盖生命健康、动物保健、植物保护三大板块。
目前,在已上市的300余个产品中,齐鲁制药有73个产品为国内首家或者独家上市,在职员工30000余名,主要从事治疗肿瘤、心脑血管、感染、精神神经系统、呼吸系统、消化系统、眼科疾病的制剂及其原料药的研制、生产与销售。
关于“发票事件”的影响,业内人士看法不一。首先,
齐鲁制药除需补缴7647.59万元税款及滞纳金(约合每日3.8万元)外,还可能面临最高5倍偷税额的罚款,总额或达3.8亿元。
此外,根据2020年国家医保局发布的《医药价格和招采信用评级裁量基准》规定,涉案金额超1000万元的企业将被列为“特别严重”失信,面临集采禁入等惩罚,
这意味着齐鲁制药可能失去全国公立医院市场准入资格。
据药智数据统计,2017年至2024年底,目前已有1356个品种(以药品名称统计)通过/视同通过一致性评价,涉及1325家集团企业,其中,齐鲁制药接近200个品种通过/视同通过一致性评价,过评品种数最多。
另外,齐鲁制药进军国际市场一事也可能受影响。据悉,齐鲁制药通过FDA、欧盟认证的26个产品中,雷珠单抗注射液刚进入欧洲31国市场,此番信用危机
可能导致出口资质审查延长。
记者注意到,齐鲁制药集团近年来多次遭遇负面舆情。其旗下多家子公司因危险废弃物违规堆放以及超标排污等问题,被环保部门处罚;2024年1月,齐鲁制药全资子公司河南齐河医药有限公司因虚开发票、少列收入等行为,被追缴税款及罚款共计4579.46万元。