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国家补贴300多亿,行业连续7年高增长,未来3-5年将迎爆发期!

正和岛  · 公众号  · 热门自媒体  · 2017-01-23 17:06

正文

1994年至1996年,以社会学家郑也夫、经济学家樊纲为代表,有过一段关于汽车业发展的辩论。当时反对汽车发展的呼声很高,但之后中国汽车工业蓬勃发展,私家车激增导致的交通拥堵、能源压力、大气污染等问题也逐渐显现。新能源汽车的发展,或许可以在一定程度上缓解这些问题。

科技部部长万钢近日指出:“这十几年来,中国电动汽车持续发展,走上了一条创新的道路,现在产业进入一个快速发展机遇期。”有报告认为:未来3至5年,中国将迎来新能源汽车市场的爆发期。一面是新能源汽车蓬勃发展,一面是部分车企骗补、车辆安全性有待提升,这个行业的明天是什么?



编  辑|郑小晏

来  源|正和岛(ID:zhenghedao)


01 新能源汽车第一大国


毫无疑问,新能源汽车的发展是被寄予厚望的:缓解能源和环境压力,谋求汽车产业弯道超车。习近平总书记指出,“发展新能源汽车,是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”李克强总理多次主持会议,研究新能源汽车产业的发展问题。国务院相继出台了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等,各部门也都先后出台了一系列支持政策措施。

财政部官网资料显示:自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金334.35亿元。在财税扶持政策推动和各方共同努力下,我国新能源汽车发展取得明显成效,产销量均快速增长。2009年至2015年,一直高速增长,销量年均增长率达到了267%。 截至2015年底,新能源汽车累计生产49.7万辆,销售约44万辆,我国已成为全球新能源汽车保有量最大的国家。

2017年1月12日,中国汽车工业协会对于2016年整体的产销数据新鲜出炉。


2016年,我国汽车产销量分别为2811.88万辆和2802.82万辆,同比增长14.46%和13.65%。


2016年,我国新能源汽车产销分别为51.7万辆和50.7万辆,比上年同期分别增长51.7%和53%。其中,纯电动汽车销售40.9万辆,占据80%,比上年同期增长65.1%。

销量快速增长的同时,自主品牌车企也得以快速发展。从2015年全球车企新能源乘用车销量TOP 20排行榜上可以看到,国内车企几乎占据半壁江山,达9席。与此同时,国内新能源汽车产业体系基本建立,技术水平明显提升,推广应用取得很大成效。


此外,企业进一步加大研发投资力度,产品性能有所提升。科技部部长万钢在1月14日的电动汽车百人会论坛上表示:我们的关键技术取得了显著的进步。动力电池的关键材料发展进程加快、性能指标稳步提升、成本明显降低,从动力电池的单体、电池包、电池包管理等方面的安全技术研究全面推进。驱动电机技术也取得了新的突破。特别是共性基础技术进一步突破,导磁硅钢、稀土永磁材料、绝缘体材料、位置传感器,芯片的集成设计和电力电子系统,取得了新的进展。我也了解到,我们高铁上的一些电力电子的器件现在也逐步的参与了我们电动汽车的发展。

中国汽车技术研究中心副主任吴志新认为,在国家一系列鼓励政策的推动下,我国新能源汽车产业取得了举世瞩目的成就,实现了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》中2015年的阶段性目标,跨过了产业培育到大规模发展的转折点,未来5年将持续大发展。

02  “骗补”事件与政策调整


2016年9月8日,财政部公布了新能源汽车推广应用补助资金专项检查的相关情况,并公开曝光了5个典型案例,这也是打击新能源汽车骗补首次“亮剑”。 5个典型案例分别是:

1、苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录,上传虚假合格证,违规办理机动车行驶证的方式,虚构新能源汽车生产销售业务,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金26156万元。

2、金龙联合汽车工业(苏州)有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有1683辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金51921万元。

3、深圳市五洲龙汽车有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有154辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金5574万元。

4、奇瑞万达贵州客车股份有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有327辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金9810万元。

5、河南少林客车股份有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有252辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金7560万元。

“骗补”行为必然会带来相应处罚。财政部和工信部先后对五家涉案企业做出了处罚。财政部不仅追回被骗取的补贴资金,还对涉案企业进行了罚款。12月20日,工信部更是发布了行政处罚决定,苏州吉姆西直接被取消了整车生产资质,其他四家企业被“责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期6个月整改”。

为了严厉打击骗补行为,经国务院批准,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。《通知》从2017年1月1日起实施,主要有三个方面:1、调整完善推广应用补贴政策;2、落实推广应用主体责任;3、建立惩罚机制。

引起热议的是新能源汽车补贴标准的调整:“分别设置中央和地方补贴上限,其中地方财政补贴(地方各级财政补贴总和)不得超过中央财政单车补贴额的50%(详细方案附后)。除燃料电池汽车外,各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限,在现行标准基础上退坡20%。”

可以说,我国新能源汽车近几年的高速发展,与在政策上获得优待息息相关。如今,补贴退坡,新能源汽车企业必须提高产品竞争力与品牌影响力。

03  新能源大咖打算怎么办?


在1月14日的电动汽车百人会论坛上,众多新能源汽车产业领袖、研究者作了发言,岛君摘编了几位企业家的发言,供您参考。


北汽董事长徐和谊:产业政策呈现出四大趋势







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