观点 | 让更多中小制造企业有活力和“被看到”

赛迪智库 · 公众号 · · 2024-12-13 17:00

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聚焦制造业高质量发展

编者按 制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。2024年国家出台了多项支持制造业高质量发展的政策，制造业转型升级步伐加快。我国制造业占全球制造业的比重已提高到近30%，133家中国企业上榜《财富》世界500强，其中制造业企业有57家，但在当前经济形势下，制造业发展仍面临挑战。本期深度报道将作剖析，展望制造业未来发展趋势。

制造业中小企业在我国经济发展中占据着重要地位，是经济增长的推动力。工信部最新数据显示，我国制造业转型升级步伐加快，已累计培育“专精特新”中小企业超14.1万家，有效期内的高新技术企业达46.3万家。

然而，一些制造业中小企业仍面临技术升级、市场竞争、资金压力等方面的挑战。接受中国经济时报记者采访的业内人士表示，我国制造业中小企业运行保持平稳，其中“专精特新”中小企业发展活力持续增强。未来应引导金融机构加强对制造业中小企业的金融服务，在科技创新方面，构建大中小企业融通创新发展生态，培育一批应用技术导向的新型研发机构，加强产学研深度融合。

制造业“专精特新”

中小企业活力持续增强

中国制造业不仅有“华龙一号”等“国之重器”，还有数量庞大的中小企业，他们是国民经济和社会发展的生力军，也是推动创新、促进就业的重要力量。

赛迪研究院中小企业研究所研究人员王也 对中国经济时报记者表示，2024年上半年，我国规模以上工业中小企业增加值同比增长7.4%，其中，制造业“专精特新”中小企业发展活力持续增强。从利润看，31个制造业大类行业中，23个行业中小制造业企业利润总额保持增长。从销售看，制造业中小企业内外贸易保持恢复态势。

数以千万计的制造业中小企业好似中国经济的“毛细血管”，其中，专精特新“小巨人”企业长期深耕某一领域，加快推进数字化转型，不断增强创新能力，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。

王也表示，从深耕主责主业看，专精特新“小巨人”企业主营业务收入占营业收入比重超90%，深耕特定细分市场时间均在10年以上。从数字化转型看，结合多地调研情况来看，专精特新“小巨人”企业通过数字化转型，不仅提升自身竞争实力，还形成了可复制、可推广的经验，为跨行业、跨区域的制造业中小企业提供学习借鉴模板。由此，可加快推进“链式”转型，促进产业链供应链优化升级。从创新能力看，中小企业贡献了70%的技术创新，其中，专精特新“小巨人”企业在突破关键核心技术、打破国外技术垄断、实现关键元器件零部件国产化方面起到了重要作用。同时，专精特新“小巨人”企业不断强化与大企业协同创新，加强上下游配合，不断增强我国产业链、供应链发展韧性。

在企业融资和政策支持方面

仍有提升空间

近年来，制造业中小微企业注册数量处于高位，彰显出较强的市场活力，但中小微企业的生存经营能力通常弱于大型企业，需要特定的政策保障，促进中小微企业持续健康经营。

对于当前制造业中小微企业发展面临的困境，香港金融发展协会主席魏明德对中国经济时报记者表示，当前，制造业中小企业发展支持政策尚未形成体系，政策力度精度有待提升。

此外，一些制造业中小企业仍面临资金短缺。

微众银行企业数字营销部副总经理许伟对中国经济时报记者表示，制造业中小微企业在“短、频、急”的融资需求之外，相对其他中小微企业来说，厂房、设备、人才等的投入更大，研发的持续性投入更大，资金周转周期也较长，且更容易受到上下游关联影响，因此，需要更有针对性的服务，可以让轻资产的中小微企业无需抵质押、足不出户就能获得贷款。业内普遍有共识，能够克服制造业的融资难题，才能实现普惠金融。“在微众银行微业贷授信的客户中，有超过24%都是制造业中小微企业。”

王也表示，应不断完善融资担保体系建设，推动地方设立重点产业链中小企业银行贷款风险补偿金，对发放制造业中小企业贷款给予一定的利息贴息支持。引导金融机构加强对制造业中小企业金融服务，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。

让原先“不被看到”的

中小制造企业“被看到”

中国推进新型工业化，就要把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大的物质技术基础。而制造业中小企业是推进新型工业化不可或缺的力量，未来如何更好地发展？如何发挥互联网的技术和数据能力，让制造业中原先“不被看到”的中小企业“被看到”？

“当前，制造业中小企业在科技创新、数字化等方面仍有较大的提升空间。”王也表示，在科技创新方面，应构建大、中、小企业融通创新发展生态，深化产学研用合作，不断完善发榜揭榜机制，形成大、中、小企业协同创新合力，切实推动解决产业技术难题，提高制造业中小企业创新活力和专业化水平。加快实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。

“‘专精特新’中小企业创新能力较强，但面临应用技术不足、基础研究缺乏支撑、独立研发实力不够，数字化转型路径有待探索等问题。”魏明德表示，应统筹推动行业关键共性技术的研发，实现基础科学领域创新。培育一批应用技术导向的新型研发机构，支持企业与高校、科研院所开展产学研协同创新，跨越应用基础研究和产业化之间的断层，加强产学研深度融合。

王也表示，应调动地方政府、制造业中小企业、数字化服务商等各方积极性，推进数字产业化、产业数字化，围绕制造业中小企业创新、市场、提质、降本、增效、绿色、安全等实际价值提升情况，培育高水平“小快轻准”产品，满足制造业中小企业不同场景、不同级别的数字化转型需求，全面提升中小企业数字化水平。

对于金融机构如何助力企业创新，许伟表示，可以围绕中小微企业全生命周期的不同需求提供服务，比如微众银行提供包括数字创投、人才服务、政策对接、企业推广等在内涵盖企业经营不同阶段的服务。针对制造业特别是高端制造业，有科技金融综合服务体系支撑其发展。要让更多的金融机构深度参与到企业创新发展的全过程，将企业的创新力量推到台前，助力更多制造业中小企业茁壮成长。（完）

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