据美国《华尔街日报》11月30日报道,特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。美国于11月中旬向世贸组织(WTO)提交了这项决定,11月30日被公开。
报道称,虽然美国官员早就暗示过这一立场,但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。“正式拒绝承认中国市场经济地位,将加剧两国的贸易关系紧张。”
其实,以前给大家分析过,美国大概率是要拒绝承认中国市场经济地位,这背后是有逻辑的——因为特朗普想要振兴实体经济!
下面就和大家讲讲美国为什么要拒绝承认中国市场经济地位?对中国经济有何影响?
2001年中国加入WTO时,在《议定书》中不得已接受了“三大不利条款”。其中最重要的一条是:中国在加入世界贸易组织15年内(到2016年12月10日)不具备市场经济地位。
这是什么意思呢?
我们简单的举例来说明,大家就会清楚了!
假设我是生产啤酒的,你也是生产啤酒的,我的实力非常的强大,具有大量的现金流,能够承受长时间的亏本经营;而你的实力则比较弱,无法承受长时间的亏本经营!
我为了垄断市场,故意压低价格,把你搞垮!等把你搞垮后,我再提高价格,把以前亏损的都补回来!
这样就等于我也没有亏损,而你——被我干掉了!
那样,整个啤酒行业就被我垄断了,以后的市场就是我说了算,价格我想要提高到多少就是多少!
很明显,这是一种不正当竞争!
为了防止这种不正当的竞争,世界各国都制定了符合各自国家利益的《反垄断法》!
大家都知道,以前中国采取的计划经济体系,所有关系国计民生的行业都在国家计划体系的进行,也就是说国家垄断了所有的重要行业!
而资本主义国家则实施市场经济体系,一切由市场说了算,所以市场经济体系资本主义国家基本的法律制度。
中国为了加入世界贸易组织逐步开放了市场,经济取得了很大的发展!但是,中国也承受了很多的损失!比如,农业!
中国人口多,地少,所以农业生产成本比较高!而美国、巴西这些国家,地大、人少,气候条件也好,一年可以多季节种植,所以他们规模化、现代化种植,成本非常低!
开放市场后,外国低价的农产品,比如大豆、大米和肉类的成本就比较低,导致中国农民生活很艰苦——没有利润,甚至亏本!
不过总体上来说,中国加入世界贸易组织后,利是远大于弊的——因为中国工业取得了飞速的发展!
工业的飞速发展又带动了经济社会的发展,人民生活水平和生活质量得到不断的提高——创造了一个人类历史的奇迹!
当然,中国的发展必然要有国家衰弱——因为世界的市场就那么大,需要的产品就那么多!
中国的崛起是建立在发达国家的衰败的基础上,比如前段时间和大家说的日本——中国制造业是站在日本制造业的尸体上崛起的!
比如,电视、冰箱、手机、洗衣机等,这些以前都是日本垄断世界,现在是中国垄断了世界!
而美国则更加的惨,现在美国的基础工业基本已经都没有了——产业几乎完全“空心化”了!
当一个国家关系国计民生的中低端产品完全依赖其它国家的时候,那是非常危险的——高端产品不是必须品!
所以特朗普上台后,决心发展制造业!
但是在全球化的背景下,美国由于人工成本高,中低端制造荒废多年,重新启动的成本非常高——这就是美国要逆全球化、退出《巴黎协议》的主要原因!
重启基础工业,必然需要使用廉价的煤炭,排放大量的二氧化碳——这就是美国退出《巴黎协议》的主要原因!
美国只有退出全球化才能对自己国家的中低端制造形成保护,逐渐不依赖别的国家!否则,在全球化的背景后,美国即使重新启动中低端制造,也无法和中国、日本、德国和其它东南亚国家竞争,最终那些企业必然倒闭!
但是,美国想要退出全球化的阻力太大了,不仅仅世界各国反对(因为世界各国对美国都是贸易顺差,简单的说,就是世界各国都在赚美国的钱),而且美国人民也反对(因为同样的东西,其它国家的价格远比美国自己的便宜),所以特朗普举步维艰!
而在全球化的过程中,中国收益无疑是最大的,因为中国几乎完全垄断了全世界的中低端制造!虽然中国中低端制造是微利,但是大家千万不要小看其威力,在正常时期没有多么大的问题,但是在关键时候,比如发生战争的时候,只要中断对敌对国家的中低端产品的输入,那么这个国家就会崩溃了!
试想,如果你生活必须的衣服、鞋子、锅碗瓢盆,都买不到,日子还怎么过下去?
这也是美国敢拼命和俄罗斯折腾,但对中国却始终束手束脚的主要原因之一!
所以,中国制造不仅仅是让国家经济发展了,让人民生活水平提高,同时也保证了中国在国际上的地位不断提高,保证了国家安全——后面的两个重要作用,很多普通人在以前可能是无法理解的!
中国制造为什么能垄断全球呢?是不是如美国所说的那样故意压低价格,亏本“倾销”呢?
当然,不是!
因为中国有全套的工业体系,中低端制造需要的任何零部件在中国都能生产、都能找到,所以减少了大量的从外国进口零部件的关税;另外,中国人工成本比较低!
鉴于这两点,不要说发达国家竞争不过中国,就算人工成本极低的发展中国、极度贫穷的国家也无法竞争得过中国!
所以,中国的竞争绝对是公平竞争!
当然,也有很多企业得到了政府补贴,这个不多说了——为了国家利益,在某些方面补贴是无可厚非的!
按照入世的协议,到2016年底,世界各国应该自动承认中国市场经济地位的!
据中国商务部统计,全球已经有80多个经济体承认中国市场经济地位,包括俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚和新西兰等国,而包括北欧、英国以及荷兰在内的国家也都支持中国获得市场经济地位。
但是,美国、日本、加拿大等国,却坚持世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位,不承认中国市场经济地位!
他们为什么不承认?
因为,一旦承认了中国市场经济地位,要向中国征收惩罚性的反倾销税的难度会大很多。
简单和大家说下什么叫“反倾销税”?
简答的举例:假设我认为你是不正当竞争,那么我就可以不用遵守世贸组织的条款,对你额外增加税收。
比如中国的电视卖到美国是100美元,美国认为中国是为了打败美国电视生产商,故意压低价格想要垄断美国市场,这时美国就会对中国电视征收反倾销税,让中国额外缴纳100%的税收,让中国电视出口到美国必须卖到200美元才有利润!这样,中国的电视就无法进入美国的市场——因为美国自己产的电视只要150美元!
美国为什么宁愿让老百姓买150美元的电视,也不想让中国的100美元电视进入美国?
因为美国想要扶持自己的电视生产商,这样做的好处主要有两点:
一是不再受到中国的制约;
二是增加了自己国家的工作岗位,让大量的人有了工作!
其实,如果站在第三方的角度看待问题的话,美国的这种做法是无可厚非的,或者说是绝对正确的!
但是,从我们中国的角度看,美国这种做法绝对是无赖的做法,是不正当、不公平的竞争,已经违反的当初签订的协议!
美国为了不违反协议协定,只有一个办法——不承认中国市场经济地位!
这个“地位”的重要性在于,当“有地位国”对“没地位国”的出口产品进行反倾销诉讼(质疑其低价抛售)时,判断出口价格是否过低的标准,不是没地位国的国内实际价格,而是另一个“有地位的替代国”的价格数据。
这样,只要找一个成本很高的国家作为标杆,几乎必然判定存在倾销。
比如,上世纪90年代,欧盟对中国开展彩电反倾销调查,居然以新加坡作为替代国来计算彩电的生产成本。要知道当时新加坡的人工成本是中国的20倍。
那么,美国不承认中国市场经济地位,是不是就意味着开始全面的贸易战呢?
不会的!
美国不承认中国市场经济地位,对一些他目前没有打算或短期难以起来的中低端制造,他还是需要中国的廉价商品的!但是,对一些重要的行业则不一样了,比如钢铁!
比如钢铁关系到国家的各个方面,美国为了发展自己的钢铁制造业,那么就会提前低价存够几年用的钢铁,然后逐步发展自己的钢铁,等自己的钢铁厂建起来后,就会以中国不是“市场经济地位”对中国进行征收高额反倾销税,那样中国的钢铁就无法进入美国的市场,美国本土钢铁厂就有利润了,就能发展起来了!
所以,美国不承认中国市场经济地位并不意味要和中国全面开始贸易战——这个过程是逐步开展的!
很显然,这种贸易战不是全面的,而是局部的!
但是,中国也不是傻子,你依靠这种方式对中国征收反倾销税,那么中国也必然进行报复,比如对美国大豆征收100%的反倾销税!
所以,现在大家知道为什么中国要引导一些国内企业不要去美国非理性投资了吗?
未来,欧美和中国的这种贸易战必然要扩大到各行各业的!
以欧美市场为主体的企业一定要开始做好准备,逐步减少在欧美市场的份额,提前布局中国势力范围——东南亚和非洲!
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