吴必虎：特色小镇将会姓旅游 做好内容是王道

一、关于特色小镇一系列政策的出台，其目的和意义是什么？

去年7月，住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出2020年前，将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。10月中旬，住建部公布了首批127个中国特色小镇。10月底，发改委发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》。如此密切的政策出台，使得各旅游目的地的特色小镇申报和打造的热情再一次被点燃。

那么关于国家如此重视特色小镇的发展，其目的是什么？这些政策的出台对我国的旅游业有什么样的影响？

1.这些政策的出台，对于整个中国城镇化道路来说，是一个具有巨大影响力的举措。

我国的城镇化速度非常快，已经有50%以上的外来人口进入城市，我们发现一个现象就是：这些人最喜欢到北京、上海、广州这种特大城市，以至于我国大部分小城镇的发展是缺乏动力的。所以，国家希望通过“特色小城镇”的建设，通过产业的聚焦或者是特色的打造，能够留住一部分人在小城镇里面，使得我国的城镇化能够均衡发展。特色小镇的打造是对整个中国城镇化道路的一种探索。

2.特色小镇的人口会有所增长。

就特色小镇本身这个话题来讲，从现在公布的国家重点扶持的特色小镇中可以看出，这些小镇已经有很好的产业结构，或者说它具有一定的知名度，或者具有旅游特色。由于投资扶持或者政策支持，这些小镇可能会引起更多人的关注，同时会使得部分人口移入，小镇的人口肯定会扩展。

3.旅游导向型是未来特色小镇的主流。

就旅游这一项来看，应该说除了少数像靠近杭州的一些大数据或者是电子商务类型的小镇（比如云栖小镇），以及少数的东部沿海地区或者特殊原因形成的一种产业类型的小镇以外，多数的特色小镇应该是要靠山水风景或者历史文化这两大基础发展成旅游小镇。因此所谓的特色小镇可能有百分之八十以上会是旅游特色小镇，旅游导向型是未来特色小镇的主流。

如果未来特色小镇发展的好，它会大大促进休闲度假小镇的发展。随着大众旅游时代的到来，越来越多的城市居民会选择到一个小镇去度假几天甚至是一两个月。原来以山水或者遗产为核心的观光旅游景区逐步转向为观光休闲功能方向发展，同时加大休闲度假功能的建设。

二、旅游目的地在进行特色小镇的申报或打造时，会出现什么样的问题？

现在有很多旅游目的地正在进行特色小镇的申报或者是打造工作，在这个过程中，他们会出现什么样的问题？该如何避免这些问题？

1.要防止过度支持已经发展的很不错的小镇，而忽略了其他发展相对落后的小镇。

国家的产业政策不能过度地支持某一个特色小镇，举个生活中的例子就是，这就好比给一个人买衣服，他衣服已经很多了，你还给他买，他穿不了那么多，就完全浪费掉了。但是还有很多人却没有衣服穿。

2.不要盲目跟风申报特色小镇，而是要研究自己的特色是什么。

地方政府都很积极的去申报特色小镇，其中有一个原因就在于有资金支持，有些地方政府没有考虑自己本身的发展特点、历史背景、消费者市场以及自然条件等，所以要提醒大家注意的是：不要跟着政府的政策走的太紧，还是要研究一下自己的特色旅游产品，这是非常重要的。