专栏名称: 罗天昊国与城

交流国家、城市与区域竞争战略，社会与经济改革事务。

青年最需要包容——中国十大城市包容能力排名

罗天昊国与城 · 公众号 · · 2019-05-04 21:40

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罗天昊著有《大国诸城》致力于国家与城市战略

公众号 ID ： Luotianhao99 罗天昊国与城

中国十大城市包容能力排名

数据说明：

1，以外地人占常住人口比重进行排名

2，所有数据来自各大城市 2018 年发展公报

（ 1 ）排名研发情况说明

大国之器，开放包容。

当下中国已经成为全球第二大经济体，考验中国未来能够走多远，不仅在于经济总量等硬实力，更在于软实力，尤其是，国家是否开放包容，是否给与民众多元的思想与多彩的生活？

有时候，国家或者城市的竞争力，并不在于拥有多少资源，而在于如何成为资源自由交流的中枢，在于能否汇聚全球性的资源。在全球近现代国家发展历史上，移民是一种宝贵的资源，往往成为社会发展的强大动力。

纽约，芝加哥，洛杉矶，东京，首尔等均为全国著名移民城市。而以自由开放、兼容并蓄、文化融合著称的香港，成为亚洲创意中心。在国内，北上广深也是典型移民城市。

能否容纳足够的移民，不仅是一个城市开放度和包容度的体现，更是其自我更新能力的体现。

外地人多、豪杰纵横，自然包容开放。

城市包容能力系列是罗天昊国与城的品牌研发课题，至今已历七年，本期聚焦十大城市，推出“中国十大城市包容能力排名”。

核心参数：

外地人占常住人口的比重。

为什么算占比，而不算外地人总数？

占比才能体现开放度。

一万人的小城有九千外地人，就是天下王者。

京城两千万人，外地人一半都不到，包容吗？

为什么本次排名只涉及十大城市？

中国最强大的城市，典型。且数据可靠。

最独到的视角，最权威的数据。

更多城市包容度如何排名？

罗天昊国与城已经公开计算方法，

所有城市均可自行计算。

（ 2 ）十大城市包容能力分别说明

深圳

深圳是中国移民之都，最博大开放的城市。

外来人口总数达 847.97 万人，占比达 65.1% ，为十大城市之首。

深圳被部分精英主义者蔑称为“文化的沙漠”，但文化的最大载体是人而不是“文物古迹”，没有古迹的深圳，以汇聚天下四方之民的王者胸襟，加冕为中国最大的开放之城。

青年人为主体的社会，使深圳充满活力与激情，亦成为中国著名的创新之城，中国首个全球创意之都就是深圳。

包容开放，容易打破利益格局，推动改革。

近年深圳房价飙升，推高了生活成本，阻遏了部分青年的求生之路。长久来看，过高的房价将伤害深圳的城市活力，降低其包容性。

上海

中国最大的城市。

上海外来人口占比为 40.3% ，在十大城市中排名第二，直辖市中第一。

大上海，鼎盛时期在百年前。改革开放之后，上海一直处于中国发达城市之列，且浦东为中国第二轮改革的试点。但是，上海的开放和包容精神，始终比深港稍逊一筹。

直辖市是一柄双刃剑，既为上海争取到了大批央企和国企的驻扎，可以轻易获得中央在公共资源的垂青。但是，政治地位过高，使上海主政者小心谨慎，怕出错，怕改革。缺乏改革的胆魄。最终，在开放包容精神方面，稍显不足。

上海的及格线，应该是外地人占比 50% 以上。

一百年前，上海做到过。

近十年来，上海外来人口增加了一倍，逐步从一个讲上海话的城市，衍变为普通话流行的城市，真正成长为国际大都市，其开放度和包容度，比十年前提升了一个档次。

近年上海人口流入几乎停滞，高耸的房价对青年人进入造成巨大障碍，值得警惕。

广州

广州还是一个粤语城市，不是国语城市。

外地人口： 562.75 万，占比 37.8% 。外地人中，湖南、湖北、江西、安徽、广西、四川和河南人比较多。广东为中国最发达的省份，容纳了各地人。但是，广州作为中国最发达省的省会，外地人占比及格线应是 50% 。

外地人比例太小。

广州作为国际化大都市，还需要接纳更多移民，造就更富有活力的社会。

早日通行国语，尽早少用电视中的地方话频道。。

北京

常住外来人口 764.6 万人，占比为 35.5% 。

北京已经连续两年常住人口和外来人口双降。

罗天昊认为，北京是一个复杂的城市，有三个世界。

第一个是权力世界，第二个是老北京势力，第三个是以 CBD 为代表的民间世界和外来世界。权力、传统与市场三大力量的博弈，使北京的包容度和开放性充满争议。

北京拥有全国最好的学校，最多的央企总部，最好的医院，公共资源冠绝全国，在此情况下，外地人占比重至少需超过 60% 以上，才符合全国民众的期望。北京需要更加开放包容。

雄安搅局，未来央企和大学率先落地雄安，估计大批体制内的户籍人口，将迁移到雄安，成为第一批保留北京户籍的雄安元老。

北京人口，将猛降百万人以上。

苏州

外来人口： 368.62 万占比 34.4% 。

在上海的卧榻之侧，苏州外来人口占比竟如此之高，体现了这个城市的强大包容能力和吸引力。

苏州拥有强大的工业体系。为望无数民工提供了饭碗。此外，作为江南水乡与人间天堂，苏州的宜居与诗意也吸引了不少人。

天津

雄安既出，天津安在？

罗天昊认为，天津的出路，不在于直辖市的特权，而在于建成北方开放高地。

2014 年，罗天昊曾提议天津乘北京限购限车，到北京来抢人，天津迟疑了五年，现在终于觉悟到，开放，开放，再开放是天津的压倒性议题，开始抢人，未来可期。

天津外来人口 499.01 万人，占全市常住人口的 32.0% 。抢人初见成效。

罗天昊认为，天津在中国的市场体系和权力体系中都很难自处，唯有加大开放力度，建设包容之城，容纳四方人才，才有可能最终崛起。

杭州

外来人口占比 21.1%

杭州为江南文化之都，杭州文化底蕴深厚，同时，作为长三角的副中心，既是大都市，亦是开放、大器，包容的城市。

开放大度的杭州吸引力不可小视。约翰·霍金斯、余华、麦家、蔡志忠、朱德庸、姚非拉、赖声川、杨澜、吴小莉等文化名人均在此落户。

作为中国发达省份的省会，杭州的排名应该更靠前。最近几年，杭州学起北京搞限车令。在上海边上，杭州的人口和资源本来就面临激烈竞争，需要更开放包容的气度。

武汉

作为大国中州，武汉是中国未来的天选之城。

京津南下，长三角西进，珠三角北上，在武汉交汇。人口向武汉迁移，大势所趋。甚至东南亚的移民，尤其是女性会到武汉来。

九派横流，包容万物。去年武汉外来人口 224.37 万占比 20.2% ，目前的开放性与包容度，与未来抱负之间尚有巨大空间。

武汉作为全球高校生最多的城市，若能留住七成大学生，将是巨大的人才增量。

武汉的人口顶点或在 2000 万。人口结构将发生巨大变化。有望成为中国新一代移民领袖城市，一个有活力的、有创造力、充满生机的城市。增加 1000 万人口后，武汉净流入人口占常住人口的比重未来占比应超过 50% 以上，成为内陆人口熔炉，博大雄浑的国家中心城市。北有北京，南有深圳，中有武汉，包容天下，吐纳四方。