近日,又一名涉嫌违纪违法的干部选择了主动向纪委监委投案,受到了媒体的关注。值得注意的是,这名投案的干部虽然级别并不算太高,但其任职单位却颇为特殊,乃是负责残疾人事务的地方残联。
6月13日,据北京市纪委监委官方微信公众号“清风北京”消息,北京市朝阳区残疾人联合会原理事长赵玲同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合朝阳区纪委监委审查调查。这样短短一则消息,并未透露太多信息,但是,赵玲作为朝阳区残联原理事长的身份,却引发了人们的关注。
在很多人眼中,地方上的残疾人联合会,似乎并没有多少腐败的空间和机会,在一定程度上,属于所谓的“清水衙门”。但是,过去的经验却告诉我们,不论是在残疾人联合会,还是在其他被公众认为“油水不大”的机关单位,都存在着不容忽视的腐败风险,将这些地方视作“清水衙门”,其实是严重的误解。在“清水衙门”的表象背后,很可能潜藏着普通人看不到的违纪违法空间。
细数近些年来的相关案例,不难发现,地方残联的主管领导一旦走向腐败的歧途,一样可以“大把捞钱”,而且捞的很可能是残疾人的救命钱。
就在不久之前,江苏省海安市就审理了一起与残联密切相关的贪污要案。2018年8月30日,海安市监委将市残联康复部原主任吴某涉嫌贪污、受贿案移送海安市检察院审查。经该院审查:2015年至2016年间,吴某利用职务便利,伙同当地个体药店老板王某,利用二人实际控制的某康复中心为载体,采取减少康复训练次数、提高单次训练补助费等手段,套取残疾儿童康复经费共计60万余元。2008年至2016年间,吴某还利用职务便利为他人谋取利益,索取或非法收受钱物共计48万余元。
康复对于残疾儿童来说,等同于生命的重建。吴某等人却把其当作套取省补专项资金的工具,使得残疾儿童接受康复服务的质量大打折扣,损害了残疾儿童及其家庭的利益,给这些原本不幸的家庭带来了更大的伤害。
吴某的罪行,已经算得上相当恶劣,但是,如果要比较贪污的数额,吴某和另一位残联领导比起来,却只能算是“小巫见大巫”。2014年,深圳市人民检察院以涉嫌贪污罪,对原广东省残疾人联合会巡视员、副理事长谢禧乐提起公诉。检方指控,谢禧乐利用职务便利,与社会人员共谋,贪污公款720万元人民币,令人发指。
如果将时间线继续前推,2011年,海南省还发生过一起与残联有关的贪污大案。当时,这起案件由于涉及多名脑瘫患儿的健康,引发了社会各界的公愤。更将残联腐败问题的恶劣影响暴露无遗。
2011年4月,海南省屯昌县4名农村贫困脑瘫患儿家长向检察机关举报称,他们到中国残联、省残联指定的贫困脑瘫儿童康复定点医院——海南关爱脑病康复医院治疗了两个多月未果,耽误了最佳治疗时机,如今孩子再也站不起来了。
经海南省海口市龙华区人民检察院侦查,关爱医院根本就不具备成为海南省贫困脑瘫儿童康复定点医院的条件,而是该院院长行贿海南省残疾人联合会康复部原主任符国晓10万元,花钱买来的“定点”医院资格,并由此牵出符国晓利用职务之便收受贿赂及侵吞公款101.6万元的案件。
办案人员告诉记者,根据关爱医院院长行贿买“定点”医院资格的犯罪事实,他们进一步深挖调查,发现符国晓在2004年至2010年担任海南省残联康复部主任期间,利用职务便利,多次非法为他人谋取利益收受贿赂和贪污的事实。
法院审理认为,符国晓身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法索取、收受他人贿赂,为他人谋取利益。在经济往来中违反国家规定,收受回扣归个人所有,共计人民币94.3万元;又利用职务之便,侵吞公款人民币7.3万元。最终,法院判处符国晓有期徒刑14年。
残联的主管领导,按理说对残疾人理应有深切的关怀,对保护残疾人权益抱有炽烈的热情。但是,在实践当中,却有一些人打起了歪主意,做出了连残疾人的钱都贪这种丧心病狂的行为。对这类干部,有关部门必须以党纪国法为准绳,对其严惩不贷。与此同时,人们必须认识到,根本不存在绝对的“清水衙门”,纪检监察机构对任何单位的腐败问题都不能掉以轻心。
资料来源:清风北京、南通网、法制日报等
撰文 / 杨鑫宇 编辑 / 苍 南
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