一文看懂美国选举制度

正文

距离美国大选只剩下5天了，今天文章就来系统的跟大家分析一下美国大选制度，了解一下美国总统是怎么诞生的。

美国总统选举制度跟大多数国家并不一样，美国是通过特有的选举人团制度选出总统。

（1）选举人团制度

美国总统并非直选，而是由民众投票先决定这个州要支持哪个总统，然后这个州的“选举人团”就会集体投票给对应总统，有所谓赢者通吃制度，然后两党候选人谁获得的“选举人团”票数越多，就能成为美国总统。

所以，存在一种可能，就是有总统候选人普选票数更多，但却获得的选举人票更少，结果就输了总统选举。

这种情况，美国历史上出现过5次，最近一次就是2016年，当时特朗普得票率是45.9%，希拉里得票率48%，特朗普虽然输掉普选，但赢得304张选举人票，而希拉里只获得227张选举人票，结果特朗普以选举人票大幅领先的优势，成为美国总统。

这就跟美国“赢者通吃”的州选举制度有关。

美国是联邦制，州权一直很大，所以美国总统其实是靠州的选举人团选出来的。

美国50个州，每个州都有数量不等的选举人票。

一个州的选举人总数等于该州的参议员人数加上该州众议员人数。

而每个州的参议员人数是固定为2人，而一个州的众议员人数则是由该州人口数量决定。

50个州，那么总的参议员人数是100人，加上435名众议员，就是535张选举人票。

然后，1961年美国通过一项修正案授予华盛顿哥伦比亚特区3名选举人。

所以，现在美国总的选举人票是538张。

美国各个州，选举人票数最多的就是加利福尼亚州，之前加州是有55张选举人票，今年加州的选举人票为54张，仍然是各州最多，因为加州人口是最多的。

各州众议员人数是由人口数量确定。

选举人票数第二多的是得克萨斯州。

加州是民主党的铁票仓，而得州是共和党的铁票仓。

加州对于民主党来说，可以说是基石般的存在。

历次美国大选，民主党都是靠加州获得普选领先的优势。

比方说，2016年美国大选，特朗普在全国普选票上，输了希拉里287万票。

然而单单加州，特朗普就输给希拉里400多万票。

也就是说，如果不算加州的话，特朗普在其他各州加起来普选票，是比希拉里多的。

这也说明，特朗普赢得2016年的美国大选，也不仅仅只是靠选举人团的赢者通吃规则。

民主党在普选票上的优势，很大程度是靠加州以一己之力拉上来的，因为民主党在加州的支持率远高于共和党 ，而加州人口又是美国最多的。

美国选举还有一大特点，就是赢者通吃。

（2）赢者通吃

每个州的选举人票是固定为“选举人团”，美国大选里，民众投票支持两党候选人，各州会单独统计两党候选人在各州的得票比例，得票比例多的候选人，就会获得该州所有的选举人票。

比方说，一个州有19张选举人票，假如特朗普得票率是51%，哈里斯得票率49%，那么这19张选举人票则都会投给特朗普，而不是按照得票率分给特朗普和哈里斯。

这就是美国选举人团的赢者通吃规则。

美国大多数州都施行这种赢者通吃规则，只有内布拉斯加州和缅因州没有采取这一规则。

内布拉斯加和缅因两州部分选举人票按选区分配，两州选举人票数分别为五张和四张。

比方说，内布拉斯加州是倾向共和党的深红州。

但是，四年前，拜登在该州最大城市奥马哈是获得一张选举人票，如果按照赢者通吃规则，该州5张选举人票应该都投给特朗普。

所以，今年特朗普及其盟友一直在游说内布拉斯加州改用赢者通吃规则。

不过，在9月23日，内布拉斯加州议会共和党人迈克·麦克唐奈以距离投票日过近为由，宣布不支持修改计票规则。

本来内布拉斯加州议会有49名议员，共和党议员刚好占33席，达到了2/3门槛，也就是说，如果内布拉斯加州所有共和党议员都同意修改计票规则，是可以通过的。

但只要有一名共和党议员反对，就会失败。

麦克唐奈就是那个反对的共和党议员，因为这个麦克唐奈原先是民主党人，因为反对堕胎，今年才转投共和党，所以他做出这个决定，也不意外。

美国选举人团的赢者通吃规则，其实也不是强制的。只有少数州规定了对没有按选民投票结果投票的“失信选举人”的惩罚措施。

虽然名义上，该州的选举人票，都应该投票给该州获胜的候选人，即使这个“选举人”有自己更喜欢的候选人。

但美国历史上，也出现过“失信选举人”先例，有选举人投票给没在该州获胜的候选人。

自1796年至2016年，美国历届总统选举总共出现180名“失信选举人”。

而2016年大选，是罕见出现了10名“失信选举人”。

所以，在2020年大选前，美国最高法院裁定选举人无权“失信”。

美国最高法院声称，美国宪法并不禁止州政府限制选举人投票时的自由选择权。州政府可告诫选举人“他们没有理由逆转数以百万计公民的投票结果”。

这意味着，州政府有权认定“失信选举人”投票无效。

其实大家可以发现，这个“选举人团”的投票制度十分别扭。

既然选举人没有自由选择投票的权利，那么又何必设立一个“选举人”，直接美国大选投票完，各州直接根据投票结果，直接把该州所有选举人票投给该州胜者就行了。

但美国现在不是这样，还得走一个形式化流程，12月中旬，美国这538名选举人将投票选出总统和副总统候选人。

然后1月6日，国会才统计选举人票，并宣布最终的选举结果。

可见，这样一个流程是十分的形式化。

这其实背后折射出美国一直存在的一个严重问题。

（3）无法改革

很多人并不了解，美国是一个宗教色彩十分浓重的国家。

美国200多年前建国时，就是一群美国清教徒建国的。

清教徒相信上帝与他们有个契约，并挑选他们领导地球上的其余国家。

而建设山巅之城，就是这些新教徒认为的这个契约体现，这些远赴北美开荒的美国开国元勋，认为美国就是上帝赐予清教徒的山巅之城。

所以美国新教徒是把美国霸权当做上帝存在的证明，或者说他们热衷于推动美国霸权，来以此证明他们的信仰是虔诚的，他们认为这样当末日来临时，他们这些虔诚信仰的人，才能得到救赎。

所以一旦美国霸权开始动摇，会让这些美国新教徒无所不用其极去维护美国霸权，这一方面是利益，另外一方面也是宗教驱动，会让美国新教徒更加疯狂。

包括，美国开国元勋设立的三权分立制度，以及这套美国选举制度，也都被美国新教徒认为是上帝赐予的，是神圣不可更改的。

所以，对于美国民主制度，哪怕现在两党都知道存在很多弊端，但没人能改，也没人敢改。

这就是美国存在的一个严重问题，缺乏自身改革的动力。

所以，之前民主党在召开所谓民主大会时，虽然言必称美国当前民主出现问题，也知道美国民主出现问题，但却没人提出解决办法。

这就好比房间里的大象，谁都知道有问题，但就是没人能解决问题。

事实上，美国200多年前的制度，很多早就跟不上时代的变化了。

美国建国初期，只有美国东海岸的一片狭长领土，200多年前信息不畅，缺乏普选的基础。

那么当时欧洲则普遍采用，民众选议员，议员选总统的模式。

但是美国却不能采用这种选举模式，因为美国建国的时候，是把三权分立当做信仰，去严格设计三权分立

这就决定，美国的总统不能由国会议员选出。

国会代表立法权，总统代表行政权。

如果由国会自行选出总统，美国总统的权利等于来源于国会，那么等于立法权凌驾于行政权，这违背美国三权分立的原则。

所以，才有了选举人团制度。

但时过境迁，在信息高度发达的时代，美国这套选举人团制度就显得有些扭曲，而且赢者通吃的规则，更是放大了多数人对少数人的暴力。

但美国之所以仍然坚持这套看起来有些扭曲的制度，明面上是不敢改动美国的开国制度，但根子上还是在于这套选举人团制度，很适合美国两党垄断美国政治，进一步说，是方便美国背后的资本派系，去控制美国。

所以，表面上把美国制度神圣化、圣经化，变成无可动摇。

2000年美国大选，也出现戈尔在普选投票中获胜，但在选举人投票里输给小布什，最终小布什获胜，成为美国总统。

然后，民主党参议员迪克·杜宾就向国会提交了议案，意图废除选举人团制度，实现全民普选，结果自然是失败的，直到现在美国也没有废除选举人团。

从历史上看，选举人团制度，是比较有利于共和党。

2000年和2016年，都是共和党候选人普选落后，但在选举人团中胜出。

这是因为，在民主党大力推动移民，搞移民选票的情况下，随着时间推移，美国的移民只会越来越多，而获得多数移民支持的民主党的优势也会越来越大。

这种情况下，如果搞全国普选，那共和党可以说毫无胜算。

事实上，民主党在最近这几十年里，几乎没有在全国普选里输过。

民主党即使输，也只是输了选举人票，但基本都是赢了普选。

所以，共和党是不可能允许废除选举人团制度，这是共和党在移民浪潮里，唯一有获胜的可能所在。

因此，选举人团制度虽然看起来有些跟不上时代，有些僵化，但对共和党来说是必要的，而对于美国背后资本派系来说，维持两党在台前博弈，也是必要的。

只不过，现在美国两党撕裂越来越严重，斗争也越来越白热化，越来越没有底线。这使得美国繁多的资本派系，想要继续维持斗而不破的状态，是越来越困难了。

其实大家可以发现，美国现在很多资本家在台前 撕逼 斗嘴是越来越常见了，这对美国来说，可不是什么好事。

另外，美国这种内部撕裂加剧，也体现在各自基本盘州越发稳固。

（4）关键的摇摆州

由于美国两党在移民、堕胎、枪支管控和LGBTQ等关键议题上是完全对立，持截然相反的态度，所以美国民众也形成鲜明的对立。

共和党是用红色做标志色，所以共和党的基本盘州，就叫做深红州。

民主党是用蓝色做标志色，所以民主党的基本盘州，就叫做深蓝州。

在赢者通吃的规则下，深红州和深蓝州的投票结果是基本没有什么悬念。

比如说，加州的注册选民有2217万人，其中民主党选民占了1024万人，占比46%；

而共和党选民才占了548万人，占比24.73%；

独立选民485万人，占比21.88%；

所以，加州就属于深蓝州，属于民主党铁票仓，由于民主党在加州领先幅度太大，加州54张选举人票就肯定是会投给民主党。

目前美国50个州，基本上都划分好了深蓝和深红阵营，但还有7个摇摆州，是两党支持率相差不大，这使得在摇摆州里，两党哪怕最终得票率只比对方多0.1%，也能在赢者通吃规则下，获得该州全部选票。

这使得会出现诡异的一幕，就是美国1.6亿的登记选民，但最终决定美国选举结果的是这7大摇摆州里的中间选民。

有分析指出，这7大摇摆州的中间选民数量大约只有15万，而这15万人就决定了这次美国大选的结果。

这也是马斯克之前为什么要在七大摇摆州给选民发钱，还从签了请愿书的摇摆州选民里，每天随机抽1人获得100万美元。

目的就是增加共和党选民的投票意愿，同时也是拉拢中间选民的策略。

美国的选举人团+赢者通吃规则，确实让中间派变得更加重要，而且会存在这样左右美国大选的关键少数。

（5）未来走向

现在，美国选举人票一共是538张。

两名总统候选人只要获得超过一半票数，也就是获得270张，就能成为美国总统。

如果两名总统候选人，刚好都获得一半票数，也就是各获得269张，则由国会两院选出总统和副总统。

其中，众议院负责选出总统，参议院负责选出副总统。

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