《中国核工业报》 王菲｜文
2017 年3 月17 日，中国原子能科学研究院的一间会议室里，来自中核浙江衢州铀业有限公司的基层党员代表郑慧霞讲完在企业调整改革中党员的故事后，坐在她对面、专程来中核集团调研党建工作的国务院国资委党委书记郝鹏带头鼓起了掌，在场的中核集团总经理、党组副书记钱智民等，也表达出同样的赞赏。不仅如此，郝鹏书记会后还专门找到她说：“代我向大家问好，你们不容易啊！”那一刻，郑慧霞既感到荣幸又感到激动。她知道，大家的掌声是给每一个铀矿冶人的，是对他们在调整改革中经历的一切给予的精神回报。
一场不得不面对的告别
2016 年，根据中央关于供给侧结构性改革精神和国企改革要求，落实“三去一降一补”，开展僵尸企业处置和特困企业专项治理工作，中核集团全面启动了硬岩铀矿山调整改革，中核浙江衢州铀业有限公司成为硬岩铀矿山调整改革第一批先行启动试点单位，并于2016 年2 月全面停产进入矿井维持维护阶段。
牵一发而动全身，落后产能的淘汰事关大局的改革发展，也事关每个员工的人生起落和命运抉择。“铀矿山调整改革的难度丝毫不亚于找矿。”中核集团地矿调整改革领导小组组长，集团公司党组成员、副总经理和自兴如是说。
对于调整改革，衢州铀业的干部职工并不陌生，因为几乎每十年就会经历一次，但是生产基本一直在持续。这一次，他们依然耐心地等待着。而频繁召开的会议、不时下发的通知、日益明确的政策、逐步细化的时间节点，让调整改革的氛围越来越浓。
早在2015 年11 月17 日，中核集团党组就决定成立地矿调整改革领导小组，由和自兴任组长，集团公司规划发展部主任毋涛和地矿事业部主任杜运斌任副组长。面对难度极大、矛盾突出的改革局面，和自兴说：“搞调整改革，态度必须坚决，工作要求细致，方法可以灵活，干部要能担当，团队更要一心。”
一场态度坚决、目标明确的改革大战迫在眉睫。
南方硬岩的铀资源总体储量不少，但是资源比较分散，个体矿山规模很小。而在北方的新疆和内蒙古地区，CO2+O2的地浸采铀技术在砂岩铀矿中已经得到了大规模使用。据统计，目前地浸矿山产能接近国内天然铀总产能的60%，打破了我国铀矿开发长期依赖南方硬岩矿山“散”“小”的格局。我国也是继美国之后第二个掌握该技术的国家。与南方堆浸采矿工艺相比，这一技术的工业化生产，使得矿山建设周期短、形成产能快、绿色环保，还节约了大量的矿山建设用地。技术的突破与发展，使铀矿开采的产业格局和发展战略在悄然发生着转移改变。
“北方一个绿色铀矿大基地就可以抵得上七个南方硬岩矿山。现代化、规模化生产完全可以保障我国铀资源的开发和利用。启动硬岩铀矿调整改革是落实国家产业政策的需要；也是解放和发展铀矿产业生产力，优化国内天然铀产业结构布局调整，构建精干、高效、先进、具有国际竞争力的新型铀地矿体系，实现产业转型升级，上台阶、上水平、上规模的需要；同时，也是维护广大职工切身利益的需要。”杜运斌说。
市场和成本的严重倒挂也制约着南方硬岩矿山的未来发展。2008年金融危机以后，国际铀价连年下降。2016年，国际铀价已降至50万～60万元/吨，而国内南方硬岩铀矿的生产成本却高达100 万元/吨。“干得越多越辛苦反而越赔钱”使南方硬岩矿山面临着越来越尴尬困窘的局面。
江苏扬州人朱茂虎30 多年前以运输兵的身份来到了这里，当了一辈子司机，开了一辈子车。从部队绿皮大卡车到工业中型卡车，再到现在的面包车，他驾驶的车辆一直在变，运输的东西也一直在变。从经济发达的浙东地区来到相对落后的浙西大山，并干了一辈子，他并不后悔自己的选择。他说：“我们矿区最鼎盛的时期，有自己的医院、学校、附属工厂，在衢州地区也是名声赫赫的单位。我对进出矿区的路无比熟悉。回想原来送产品时忙碌的日子，真的开心！可是再后来就慢慢没有产品可送了。”
几十年间，国家在发展，形势在变化，地方政府也在不断调整着发展方向。衢州这个位于浙江省西部的地级市，一直是浙、闽、赣、皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。2012 年、2013 年，衢州市连续两年入选中国十大宜居城市。目前，和衢州铀业正在开展的调整改革一样，整个城市也正着力进行着工业经济的转型升级。
安全环保的压力和隐患一直是悬在衢州铀业头上的一把剑。“在矿山工作，时刻都要绷紧安全环保的这根弦，我心里没有一天放松过。”衢州铀业原总经理高永学说。为了确保安全，按照集团公司“靠前指挥”的原则，衢州铀业早就实行前沿办公，从城里的办公楼搬到矿区那个职工习惯称为“司令部”的行政楼。像其他领导班子成员一样，高永学每月都必须有几天和工人一起下井，这个规矩已经实行了很多年。在深达300 米的井下，已经没有身份的差别，大家都是生死相依的兄弟。
事故多发是有原因的。衢州铀业的总工程师徐松生表示：“安全管理的意识已经提到了最高位置。但是，硬岩铀矿山本质安全度低，又是几十年的老矿山，生产设施已经老旧，小修小补的技术改造和升级解决不了根本问题。”
因为政策、技术、成本、安全、环境等各种因素的影响，不仅是南方硬岩铀矿，很多其他行业的能源矿产都要进行战略布局调整。淘汰落后产能、进行产业的优化升级不仅是技术进步、市场竞争和行业发展的需要，更是国家战略发展的需要。
衢州铀业作为中核集团首个开展硬岩矿山调整改革的单位，得到了集团党组和地矿事业部的高度重视和具体指导。在持续两个多月的时间里，地矿事业部有关领导和部门同志坚持白天到国家有关部委或企业一线调研，晚上连夜开会，研究方案，以确保调整改革方案的统筹谋划、最大限度地用好政策，保护好职工利益、关心好特困员工，推进企业转型。
而作为改革的最前沿，衢州铀业的领导班子、中层干部、普通员工和员工家属都经历了一场改革攻坚战的洗礼和考验。面对挑战，和自兴坚信：“困难在一线，问题在一线，改革在一线，激情在一线，思路也在一线。”
