随着居民私家车拥有量急剧增加，小区内乱停车现象越来越普遍。
在封闭、空间有限的小区里，乱停车不仅致堵还极易埋下安全隐患，部分小区曾发生过因乱停车导致救护车、消防车进不来而影响救援的事件。
长期以来，小区内乱停车现象禁而不绝，甚至愈演愈烈。
【案例解读】
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近日，一车主在某小区未将车辆停放在规定的车位上，遭物管保安锁车，后缴纳30元罚款后，才得以离开，事件发生后，不少业主认为:小区车辆违规停放影响到其他人的出行，必须要严加谴责！而保安对自己这种“严加管理”行为也认为是理所应当。
【专家解读】
1、根据《行政处罚法》相关规定，罚款属于行政处罚的一种，除法律、行政法规、地方性法规、部委规章及地方性规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚，因此物业公司制定的文件不得设定罚款，且物业公司也不具备法律授予的行政处罚权，自然也就无权要求违规停车的车主缴纳罚款，
物业公司的这种处罚行为即不具备合理性和合法性。
2、
物业也无权锁车，对违规停车的车辆上锁，侵犯了业主的物权，如果造成车辆损失的，物业还要承担相应的赔偿责任。
3、根据《合同法》的规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，如果物业公司在签订物业管理合同时约定了可以对于业主违规停车的行为进行收费的话，则
物业公司可以根据合同约定对业主收取违约金，但
违约金不能通过锁车等不正当方式强行收取。
4
、
如果物业公司在签订物业管理合同时对此未作明确约定，那么物业公司不得对业主违规停车的行为收取任何费用。
【法律风险防范】
对于小区中存在车辆乱停的现象，物业公司应当通过合法、合理的手段来进行管理。
物业公司作为小区秩序的管理者，接受业委会的委托提供物业管理服务，而
车辆停放服务则是由辖区物业管理服务附带产生的附加服务，物业公司有权对停车场进行经营管理，并收取车辆停放费。
对于这一服务，
物业公司可以在物业管理合同或者与业主另行签订的车位有偿使用合同当中作出明确约定，约定在业主不按照管理规范将车辆按秩序停放在合理位置上时，物业公司有权对其作出锁车的处理，并要求其缴纳一定数额的违约金
，如果发生对其他业主的利益造成损害或者妨碍到消防车辆驶入等情况的，还应当予以赔偿。
当有了合同的明确约定以后，物业公司对于乱停车的业主就可以采取锁车并要求其缴纳违约金的方式进行处罚了，但值得注意的是，
首先，锁车行为不能对车辆造成任何损坏，其次，当业主按照管理规范将车辆停在了指定位置上时，物业公司对车辆的受损、灭失情况承担风险。
所谓车辆管理中车辆的损坏和灭失主要指在物业辖区内的停车场经营车辆停放服务过程中，车辆发生车身受损、车辆灭失等情况。车辆停放期间车辆外表可能被第三人用器具划伤，也可能会被其他停放车辆有意或无意碰撞而损坏，也有可能在停放期间被盗窃或者抢劫。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业公司面临赔付金额较大的风险。
