律师开庭时突发身体不适独自回租住房休息未去医院，两天后被发现已死亡，申请工伤认定失败（判决全文）

江苏省宿迁市中级人民法院

行 政 判 决 书

上诉人（原审原告）王某

被上诉人（原审被告）宿迁市宿豫区人力资源和社会保障局

原审第三人江苏S律师事务所

上诉人王某因与被上诉人宿迁市宿豫区人力资源和社会保障局（以下简称宿豫人社局）工伤保险资格认定一案，不服宿迁市宿城区人民法院（2023）苏1302行初246号行政判决，向本院提起上诉。本院于2023年12月6日立案受理后依法组成合议庭于2023年12月25日公开开庭审理。本案现已审理终结。

原审经审理查明：王某系尹某母亲，尹某系S律所律师。2022年7月13日，王某报警称尹某已经两天联系不上，且手机关机。宿迁市公安局宿豫分局珠江路派出所出具的《接处警工作登记表》载明“民警接警后迅速进行排查寻找，后通过监控调取，发现其现租住锦绣江南小区C13栋公寓楼614室，后联系房东到现场将房间打开，发现尹某趴在床底，并联系120急救，确定已无生命特征。并通知宿豫刑警法医、技术人员对现场进行勘验。另查明，死者生前患有严重糖尿病病史，7月11日已经有发病迹象，并于当晚独自回家后一直居家未出，直至被发现在家中死亡。后经公安机关调取周边监控以及对死者尸表、毒化等进行检验，排除他杀可能，不构成刑事案件。”2022年7月18日，宿迁市公安局幸福路派出所出具《户口注销证明》，载明“本辖区居民尹某……因2022年7月12日死亡，于2022-07-18注销常住户口。注销原因：各种疾病死亡”。

2022年9月9日，S律所向宿豫人社局提出工伤认定申请，宿豫人社局于2022年9月22日受理，后向王某送达《工伤认定申请受理决定书》。2022年11月18日，宿豫人社局经调查后作出苏13**工不认〔2022〕8号《不予认定工伤决定书》（以下简称涉案决定书），认为尹某的工伤认定申请不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤。王某不服，提起本案诉讼，请求撤销不予认定工伤决定书。

原审认为，《工伤保险条例》第十五条第一款规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；”该规定主要是针对职工在工作时间、工作岗位上，突发疾病死亡，或者是突发疾病、病情危重、不能坚持工作，需要紧急到医院进行抢救的情况而设定的，其中发病、抢救、死亡为连续完整的不间断的过程，发病与抢救、抢救与死亡之间有紧密的先后顺序和逻辑联系。如果是在回家之后再到医院救治或突发疾病死亡的，就不属于该规定的适用范围。本案中，根据证人证言，尹某在代理案件参加庭审过程中身体不适，在庭审结束后返回其租住的房屋，两日后被发现死亡，公安机关经调查仅认定尹某的死亡排除他杀可能。虽然该不幸结果值得同情，但并不属于《工伤保险条例》规定的视同工伤情形。 因此，宿豫人社局作出的涉案决定书认定事实清楚、适用法律正确。《工伤认定办法》第八条规定：“社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定；材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。社会保险行政部门决定受理的，应当出具《工伤认定申请受理决定书》；决定不予受理的，应当出具《工伤认定申请不予受理决定书》。”本案中，宿豫人社局受理S律所的工伤认定申请后，出具了《工伤认定申请受理决定书》，仅向王某进行了送达，而未向S律所进行送达。但宿豫人社局对S律所的申请依法进行了调查，并作出涉案决定书且向S律所和王某进行了送达。因此，宿豫人社局未向S律师送达《工伤认定申请受理决定书》属于程序上的瑕疵，应在以后的工作中加以改正。综上，原告王某的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告王某的诉讼请求；案件受理费50元，由原告王某负担。