国家市场监督管理总局 福建省共同推进两岸融合发展示范区建设专题新闻发布会实录

大家上午好！欢迎参加国家市场监督管理总局、福建省共同推进两岸融合发展示范区建设专题新闻发布会。

2023年9月，中共中央、国务院制定印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，总局迅速贯彻落实《意见》，出台并实施了“七条措施”，相关工作取得积极成效。

为便于大家了解相关工作情况，今天我们邀请到国家市场监督管理总局港澳台办公室主任刘健男先生、标准创新司一级巡视员付文飙先生、计量司副司长黄广龙先生、认证监管司副司长李春江先生、福建省人民政府台湾事务办公室副主任陈志勇先生、福建省市场监管局副局长王文生先生，请他们介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先请刘健男主任向大家介绍相关工作情况。

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区工作，特别强调“经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”的要求。

2023年9月，中共中央、国务院制定印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，市场监管总局高度重视，立即行动，2023年11月，在国家部委中率先出台并实施《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的若干措施》，充分发挥市场监管职能作用，从标准、认证、计量等方面推出“七条措施”，促进规则、规制、管理、标准共通，破除闽台经贸融合技术标准障碍，助力两岸融合发展。

一年多来，市场监管总局支持和指导福建省市场监管局第一时间成立工作专班，综合运用标准、合格评定、计量等市场监管工具箱，按照立即见效、积极推动和延伸拓展三个类别，建立工作台账，明确责任分工，加快推进两岸融合发展示范区建设：

在标准方面， 截至目前，按照“共同选定、共同研制、共同比对、共同使用”的工作机制，已累计出台两岸共通标准285项，覆盖了电子信息技术、农产品、服务业、新能源等两岸各具优势领域，打造“两岸标准共通服务平台”，共收集29万多份标准信息，吸纳40名台湾专家加入标准化技术委员会。 在认证方面， 授权 福建省市场监管局 对在平潭综合实验区交易的产品确定试点范围，采信台湾地区合格评定结果，探索闽台认证采信的路径。 在计量方面， 积极支持海峡两岸加强计量交流合作，推动建立健全海峡两岸计量保障体系，支持两岸绿色低碳融合发展。欢迎台胞报考注册计量师职业资格考试，2024年有13名台湾同胞报考，3人取得注册计量师资格。

我们很高兴地看到，这些措施取得了积极成效： 一是促进了产业发展。 乌龙茶共通标准促进产量增长超过100%。食用菇共通标准促进价格上涨了10%。纺织新材料共通标准促进销售收入过亿。 二是促进了标准共通。 比如在大陆创业的金门同胞许先生，接82岁腿脚不便的父亲到厦门，对厦门不少无障碍设施用起来格外熟悉，他们都说“这就是我们期待的厦金同城生活”，这得益于“两岸建筑设计标准共通试点”。台湾同胞参加各类标准、认证和计量工作，更加熟悉大陆的制度环境和社会环境，大陆也学习借鉴台湾地区好的做法，两岸在规则上更加互通，情感上更加融合。 三是促进了贸易发展。 比如国家碳计量中心，帮助两岸企业共同应对碳关税贸易壁垒，共同开拓国际市场。闽台认证采信，为贸易往来提供了更多便利。可以说，两岸标准共通作为“新四通”之一，已经成为两岸融合互通的桥梁纽带和技术支撑。

记者朋友们，习近平总书记去年10月在福建考察时强调，“在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐”。市场监管总局将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，和福建省一道，深入推进“七条措施”在贯彻落实上取得新进展、新成效，让越来越多的两岸同胞认可同一个产品名称，使用同一份技术标准，落实同一套管理规范，认可同一类治理模式。接下来，市场监管总局和福建省的同志愿意回答记者的提问。

谢谢大家！

感谢刘主任。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

市场监管总局针对《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的若干措施》中“支持平潭综合实验区扩大采信试点”这项工作的进展和成效如何？

感谢这位记者的提问。“支持平潭综合实验区扩大采信试点”是深入贯彻习近平总书记关于深化两岸融合发展的重大政策主张的举措，是落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，专门针对台湾方面认证结果采信作出的一次有突破性意义的探索和尝试。下面，我就这项工作相关情况作简要介绍。

一是制定试点授权办法。 研究起草《关于支持平潭综合实验区扩大对台湾方面认证结果采信试点工作的授权办法》，授权福建省市场监管局制定、公布采信台湾方面认证结果的进口台湾商品目录。

二是筛选采信试点商品。 指导福建省开展市场调查研究，通过对平潭对台小额商品交易市场的实地调研，综合考量大陆消费者需求及台湾相关商品在大陆市场竞争力，初步筛选部分试点商品纳入采信商品目录。

三是明确具体认证要求。 确定此项工作拟由CCC认证指定认证机构，依据CCC认证通用规则、实施细则和《授权办法》要求开展认证工作，同时加强对获证产品实施有效的跟踪检查，控制并验证获证产品与型式试验样品的一致性，具体采信方式将根据产品技术要求、认证实施条件进一步明确。

这项工作的重要意义在于探索闽台认证采信的路径，有望缩短认证周期和减轻费用负担，为台湾商品流通提供便利。

为落实好支持福建探索两岸融合发展新路七条措施，市场监管总局在推动两岸标准共通方面取得了哪些工作成效？

感谢这位记者的提问。为落实好“七条措施”，一年来，市场监管总局在与 福建省市场监管局 的共同努力下，在推动两岸标准共通方面开展了一系列工作，取得了一些卓有成效的成果：

一是创新工作机制，畅通两岸标准共通途径。 支持福建率先推行“四共同三采用”的标准共通工作机制，即“共同选题、共同比对、共同研制、共同使用共通标准”和“大陆先进标准台湾采用、台湾先进标准大陆采用、空白领域标准两岸共同研制采用”。如，福建以两岸贸易往来密切的茶领域为突破口，组织两岸茶产业专家和企业代表围绕种苗栽培、加工工艺等，科学制定“台式乌龙茶”5个系列标准。同时，台湾地区参与方也在台湾地区进行宣传、培训，让两岸茶农使用共通标准。据不完全统计，标准实施第二年，漳平台式乌龙茶产量达3300吨，产值16亿元人民币，分别增长115%和112%。

二是支持福建创新性开展两岸标准共通试点。 有效破解共通标准应用难题。一年多来，已在机械制造、现代服务业、农林渔业等31个领域开展了39项标准共通试点，累计公布共通标准285项，涉及食品安全、冷链物流、建筑工程、农业种植、服务业等领域。如漳州龙海九湖食用菌研究所选择在大陆地区和台湾地区都大面积栽培的杏鲍菇、真姬菇、秀珍菇，作为共通标准制定对象，将大陆在栽培袋规格、菌包接种等方面的技术要求，写入团体标准，并同台湾有关协会和农场签订《两岸食用菌菇栽培技术标准互认共通协议》，实现大陆先进标准和产品在台使用和销售，三种菇类产量增加了12%~13%，保质期延长了15天，销售价格增长了10%。

三是支持上线两岸标准共通服务平台。 为两岸产学研机构和企业，尤其是台湾地区中小微企业提供“一站式”标准化综合服务，目前，平台共收集29万多份标准信息，汇聚两岸政策措施和标准化信息，成功入驻厦门自贸片区台商发展服务中心。平台支持首创两岸企业标准自我声明公开服务，已有13家台企44份标准在平台完成自我声明公开，涉及橡胶塑料、电子设备、食品、农产品等多个领域共134种产品。2024年平台已作为两岸融合范例在第七届数字中国建设峰会上展出。

四是广泛吸纳台湾地区技术专家加入标准化专家库。 鼓励支持涉台研究机构、台湾专家参与大陆标准体系建设，共有146名大陆和台湾专家加入两岸标准化专家库，同时40名台湾专家加入标准化技术委员会，为两岸民众和企业提供标准化政策咨询、标准编写辅导等服务。

下一步，市场监管总局将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，继续支持福建做好两岸标准共通工作。 一是 继续支持福建推进两岸标准共通试点； 二是 支持和指导福建加大力度，吸纳更多台湾专家加入大陆各级标准化技术组织； 三是 继续支持福建建设好两岸标准共通服务平台，便利两岸标准化服务。

两岸融合发展离不开国家部委的大力支持，请问市场监管总局“七条措施”实施一年来，对福建促进两岸融合起到了哪些作用？