一、数据要素赋能数字经济创新发展机理和实践
（一）优化资源配置
以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为
推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。
三种不同形态的经济，资源配置方式和效率都发生了显著变化，数字经济时代，以需求为导向，各种
资源有效配置效率更高。
（二）促进供求对接
网络平台，创造更加统一的虚拟市场，促进供求信息匹配。
网络平台打破了供求信息匹配时空限制，供求信息在广泛时空范围内配置和对接。
（三）提高管控效率
以信息管控取代现场管控，加强人员管控、物资管控、资金管控、安全管控，提高实时管控、在线
管控和精准管控能力。
（四）降低试错成本
以信息预匹配来降低资金、人才、技术、物流等的错配，提高匹配确定性，降低错配成本。
信息错配成本极其低廉，可以重复适配，技术、资金、人才、物流等错配成本比较高。
（五）助力趋势洞察
从大数据中可以洞察出消费需求趋势变化、市场竞争格局变化、潜在经济运行风险、公共安
全等。
（六）促进业态创新
大数据已经成为产业业态创新的核心要素，大数据的发展衍生出了一些新的产业业态。
（七）增强智能服务
二、数据要素赋能数字生活创新发展的机理和实践
（一）引导消费选择
（二）洞察个人习性
通过对某用户的日常行为数据分析进行多维画像，最直
接的目的是精准定位，配合精准营销。方式是通过采集
上网行为信息、日常注册信息、浏览器cookie信息，进
行模糊匹配、关键词匹配等进行用户画像。画像的结果
无非是一堆关键词的描述信息。
（三）助力智慧出行
以数据流引领交通流，让交通资源配置更加优化，提升用户出行体验，保障交通运行安全。
（四）勾勒社会关系
（五）提高健康预警
（六）增强个性服务或精准服务
大数据让服务者在服务时候更加了解服务对象潜在的服务需求，提高了服务精准性和效率。
三、数据要素赋能数字社会创新发展的机理和实践
（一）指导城市规划
（二）创新市政管理
市政管理存在几大问题：管理粗放，不精准；城市管理资源配置缺乏科学依据；管理响应速度慢。
（三）优化交通出行
（四）保障公共安全
（五）优化服务供给
民生服务保障存在问题：资源优化配置问题；民生资源就近服务问题；民生服务成效问题。
（六）打击违法犯罪
大数据在预测犯罪发生几率、优化治安力量部署、分析犯罪分子特征等方面大有可为。
（七）加强网络治理
