▲券商中国记者与刘士余合影(证券时报记者 宋春雨 摄)
时隔一年,今年两会再次露面的证监会主席刘士余,表情明显轻松了许多。今天(3月7日),刘士余在列席全国人大重庆代表团会议时,一改去年刚履职时的谨慎严肃,除了继续认真记录来自企业、金融机构、学界等代表们的建议外,还时不时与大家交流互动,现场两次哄堂大笑。
涉及资本市场改革问题时,刘士余则郑重地回答证券时报记者:“改革要迈稳步”。正如他此前所说的“风平浪静好行船”,中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进,甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。
去年两会期间,当时履职尚未满月的证监会主席刘士余,参加了全国人大湖南代表团全体会议,随后又在3月12日召开新闻发布会。那时,他更多地感觉到压力,需要面对如何恢复因A股大起大落、救市及证金公司退出等问题丧失的信心。
而今年两会,刘士余参加全国人大重庆代表团会议时,与代表们的交流互动更多,现场还时不时出现笑声。
▲证券时报记者 宋春雨 摄
重庆团一位来自企业的全国人大代表,提到证监会通过IPO融资支持实体经济的做法,并称自己的企业干了30多年,不断地抓产业结构转型,如今IPO审核进程加快了,证监会已通知上会。
这时,刘士余搁下笔问:“就一定能通过吗?”,这位代表有点意外,随即马上回答:“我干了30几年的实业,自信是能通过的!有一点是我们肯定没造假。”刘士余笑着回应:“我这报上来的几百家(拟IPO企业),没有一个不自信的。”全场哄堂大笑。
当全国人大代表、重庆大学机械工程学院教授黄云发言时,刘士余两次表示欢迎他会后继续交流讨论。
黄云先提及了监管在规范上市公司监管、避免内幕交易的细节方面还存在漏洞。接着重点表达了对IPO注册制的看法:“从源头上来讲,我非常赞成IPO注册制,但中介机构如证券公司、会计事务所等要非常严密加强监管,对上市企业的后期运行监管落实到位。如果做不到这一点,IPO注册制是一条很漫长的路。”
黄云先的看法是,有没有可能在科技板块率先地推动IPO注册制,类似于美国纳斯纳克,然后再更广泛地推广,这样也有利于股市的正常发展。
刘士余听完感慨:“你是机械工程的教授,却对我的政策这么感兴趣,提了这么好的建议,怎么这么懂我!”现场参会代表们再一次哄堂大笑。
黄云解释了一番,又提出希望降低高科技企业的上市融资门槛。他说:“校办的科技企业靠科技园区的政策孵化过程,那个孵化是假的,难以见效。若能真正走向市场,有生命力的产品和技术让市场来孵化,才能快速发展。”刘士余回应:“也不能说是假的,那是蛋壳”。
在证监会主席任上已满一年,刘士余比去年更加举重若轻了,但却也更增强了资本市场“求稳”之心。在现场无论是回答记者提问,还是回应代表的提议,都表达了稳中求进、加强完善监管的意愿。
刘士余今日回应记者提问时表示,资本市场改革要迈“稳”步,而不是迈“大”步。
诚如他在此前的发布会上所说的,A股在2015年经历剧烈波动之后,市场最期盼的就是“稳”。而回首2016年,这一点证监会做到了。他在总结中曾提到,去年保持了政策的连续性、尊重市场规律;沪深两市波动幅度收窄,投资者信心在增强;坚持问题导向,用制度改革解决股市异常波动,拿捏好改革的顺序。