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海淀法院为特殊群体打造法律服务,以“如我在诉”司法理念守护“特别的你”

北京海淀法院  · 公众号  ·  · 2025-03-18 16:59

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为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实加强对残疾人等特殊群体的法律服务,完善涉特殊群体矛盾纠纷多元化解机制,海淀法院坚持“如我在诉”司法服务理念,设身处地打造法律服务,全方位保障特殊群体法律权益,以暖心司法温情守护“特别的你”。




优化环境建设,完善服务设施



“轮椅自由出行法院,实在是太方便了!”一位来到海淀法院的残疾人跟立案法官说。为了行动不便的当事人能够无障碍进入法院,2024年海淀法院挂牌成立全市首家“无障碍诉讼环境实验基地”,专门设置无障碍坡道及指引标识,帮助特殊人群如履平地的进入法院解决纠纷,无障碍通道、无障碍电梯、无障碍法庭及调解室使得轮椅上的当事人长出“双脚”,平稳自由走向法院每个角落。



行动无障碍,更要心灵无障碍。开设立案“绿色通道”专属窗口,贴心采用低位服务台,由沟通能力强的法官深情“俯身”接待,使特殊群体不再“仰望”法官,能够目光平视、敞开心扉、毫无顾虑地与法官交流,消除特殊群体内心的惶恐不安。同时,考虑到特殊群体的特殊需求,海淀法院专门在安检处、服务大厅配备轮椅、医药箱、放大镜等便民设备,随时满足不同特殊群体特殊需要,消除来访特殊群体的焦虑情绪,使其切身感受到尊重与爱护。


提升服务意识,开展手语交流



怎么让特殊群体在诉讼中好起来?海淀法院以此为问题进行调研,先后与北京市残联、海淀区残联等多家专业性特殊群体权益保障组织建立对接,并实地参观走访,切实了解特殊群体诉讼现状及困难,针对性开展优化涉残疾人法律服务相关举措。


为了提升立案阶段对涉特殊群体案件关注度,海淀法院立案庭建立“标记+登记”制度,法官通过现场沟通、查看材料等方式对涉残疾、重大疾病、家庭贫困等特殊案件进行标记,登记特殊群体当事人的特殊需求,并制作提示单随卷宗快速移转,有效提示审判庭,让特殊群体的特殊需求被重视,让特殊群体在诉讼中感受温暖。


为了使特殊群体获得更加专业的法律服务,海淀法院法官不仅重视专业知识与自身素养提升,还更加重视以特殊群体视角“换位思考”提升服务水平。结合实践中听障人士立案需求,海淀法院立案法官主动参与北京市手语协会常见接待手语培训,实现基础服务用语“交流不开口”无声无障碍服务,用司法温情让听障人士“看见”公平正义的同时也能“听见”公平正义,已帮助多名听障人士顺利完成现场立案。


畅通服务渠道,提升诉讼效能



“我住在外地,行动不便,无法到北京,怎么才能诉讼维权呢?”多名特殊群体当事人通过电话或12368工单向法官诉说烦恼。为解决特殊群体异地诉讼难题,海淀法院畅通线上全流程服务渠道,让特殊群体当事人“足不出门把事办”。


畅通“网上申请+远程邮寄”双立案渠道,依托在线立案平台,针对未成年人、农民工、残疾人等特殊群体,制作“要素式”起诉状、答辩状,帮助当事人远程以“填空”方式,无障碍地在几分钟内完成立案。在“北京海淀法院”公众号设置“诉讼指南”板块,制作立案须知、文书样本等文件,方便异地当事人进行查看,定期更新“线上立案维权指南”,使得特殊群体当事人在家动动手指就能完成立案。


畅通“立调执”一体化在线诉讼渠道,依托人民法院在线平台“总对总”诉调对接机制,委派涉特殊群体案件至中国残联、全国总工会等下属专业调解组织开展调解工作。精准匹配特殊群体个性化需求,由法院主导开展调解工作并监督自动履行,由残联工作人员、劳动者维权中心人员等提供专业帮助,使得特殊群体的纠纷能够于法有据、有情有理地得到妥善解决。身在异地的肢体残疾人王先生通过在线调解平台,线上2小时解决纠纷,3日内收到案款,案结事了后特向承办法官赠送了锦旗,感谢法官“公正执法扬正气,千里助残暖人心”。


设置特殊通道,提供法律援助



“拿不出钱去诉讼怎么办?”面对特殊群体面临的经济困难,海淀法院诉调对接中心专门开设“法律援助窗口”,由法律援助律师、大学生助理轮流值班为特殊群体提供免费法律服务。法律援助律师可免费解答特殊群体的法律问题咨询,并针对性地提供相应专业的法律帮助;老年人、残疾人等部分书写困难、行动不便的特殊群体,则可以来到大学生法律援助窗口,由大学生帮助其准备立案材料、代写法律文书。特殊群体进入法院后,可获得高效率、零成本、全方位的法律帮助,能感受到暖心、舒心和安心的法律保障。


“法官,我着急拿回钱去救命,等不了了!”身患癌症的张女士激动地说。为方便重大疾病、家庭贫困等特殊案件当事人反映情况,海淀法院开设“特殊需求反馈直通车”,设置专门的需求反馈收件箱,方便案件当事人发送病例、贫困证明等材料,由法官快速核实相关情况,按照法律流程尽快开展工作,最大可能解决特殊群体的急难愁盼问题。深陷绝望之际的张女士通过“特殊需求反馈直通车”发送了癌症确诊病例,经法官快速调解,张女士一周内收到被告一次性退款5万元,解决了燃眉之急。直通车开通以来,共有500余名和张女士一样的特殊群体通过发送病例、贫困证明等材料,获得了相应帮助,及时拿回了救命钱。


跟踪案件履行,确保执行到位



“案结”更要“事了”,为保障涉特殊群体案件结案后,涉案款项能够及时履行到位,不让特殊群体再次申请执行才能维权,海淀法院建立“跟踪回访+监督履行”机制,由审理法官主动作为,定期电话回访特殊群体案件进展如何,跟踪案件是否已经实际履行。同时,加大对履行主体的释法说理力度,从而督促其积极履行义务、积极承担社会责任,使得特殊群体合法权益充分得到保障,真正实现案结事了,实现法律效果与社会效果的统一。


“定分”更要“止争”,结合特殊群体的特殊需求,灵活提供延展式法律服务,减轻特殊群体维权的艰辛。身患残疾且背负贷款的李先生因培训合同纠纷将某公司诉至法院,经法院调解,与被告某公司达成调解协议并拿到了案款。但李先生仍然愁容满面地说“法官,我和被告还有个退费纠纷需要仲裁,实在交不起仲裁费,可不可以帮帮我?”考虑到李先生的实际情况,以“纠纷彻底解决”为原则,承办法官再次约谈被告,在合理范围内主动开展纠纷调解工作,最终被告同意将另一笔退费一起返还李先生,拿到全部纠纷款的李先生终于由“愁容”变为了“笑容”。想群众之所想,及群众之所及,才能真正定分止争,实现解决一案、化解一片良好效果。



文/ 胡佳欣

编辑/ 姜欣雨










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